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今天發布的《社會建設藍皮書：2015年北京社會建設分析報告》透露：目前六成北京人口屬于社會中下層，社會階層結構圖近似一個蒙古包，社會中下層的比例過大，中上部過小。藍皮書預計到2025年北京中產階層比例將達50%，接近理想的“橄欖形”社會。

社會建設藍皮書由北京工業大學、北京市社會工委及社科文獻出版社共同發布。藍皮書透露：根據第六次人口普查數據，北京黨政機關、事業單位負責人占從業人員的0.48%，企業負責人的比例是2.49%。這兩個階層是社會的中上層，只占社會各階層的2.97%。北京市專業技術人員占從業人員的20.39%，辦事人員和有關人員占15.46%，這兩個階層屬于中產階層，加起來中產階層的比例只有35.85%。商業、服務業人員比例最大，占33.82%，生產、運輸設備操作人員等占21.54%，農、林、牧、漁、水利業生產人員比例較小，占5.81%，這三大職業的從業人員屬于社會中下層，合計起來比例為61.17%。社會階層結構圖近似一個“蒙古包”，社會中下層的比例過大，中上部過小。第六次人口普查已經過去五年了，按照中產階層每年增加1%計算，估計目前北京市中產階層的比例達到40%左右，到2025年才可能達到50%，那時才能形成中間大兩頭小、接近理想“橄欖形”的社會。

藍皮書認為，北京人口問題的實質不在數量而在結構，具體表現在：人口規模持續擴大，但增長勢頭有所減緩；聚集的勢頭仍較突出，首都功能核心區人口總量下降不明顯；人口素質普遍提高，但人才資源仍較短缺；人口紅利處于高峰期，但少子老齡的問題將日益凸顯；人口性別比失調，性別不平衡問題突出。因此，應將北京市人口工作的重心從控制人口規模轉移到優化人口結構上來，特別是對勞動力存量人口的素質提升，使其繼續釋放人口紅利，這對經濟持續發展至關重要。

藍皮書指出，2014年北京市社會矛盾總體趨于緩和，隨著政府積極推進住房保障、教育、醫療等公共服務改革，以公共政策為主的矛盾緩解機制起到了積極作用。根據調查，目前公共安全、住房和醫療是北京社會矛盾集中的三個領域，需要引起有關部門和社會的持續關注。（孫樂琪）

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