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11月4日，殘疾人購買火車票未享受半價優(yōu)惠狀告成都鐵路局。法院已經(jīng)受理。

按照法律規(guī)定，我們應(yīng)該享受購票優(yōu)惠，鐵路部門為什么不執(zhí)行？”11月4日，先天視力受損的殘疾人兄弟王力和王猛（均系化名）站在成都車站的廣場上，手里攥著殘疾人證和一本《四川省實施辦法》（以 下 簡 稱《辦法》）。

10 月 22 日，王氏兄弟等殘疾人在成都車站購買前往德陽的火車票時，要求半價購票未果。同月28日，當事殘疾人向成都鐵路運輸法院遞交了民事起訴書，狀告成都鐵路局。11月3日，法院出具了“受理案件通知書”，決定立案審理。

要求優(yōu)惠被拒

殘疾人訴至法院索賠3.15元

王力說，10月22日，他和哥哥王猛在內(nèi)共計6位殘疾人，在成都車站的殘疾人購票專用通道，準備購買第二天成都前往德陽的火車票。全票價格為12.5元。

購票時，王力稱他們向售票員出示了兩人的《殘疾人證》及《辦法》，要求按照《辦法》第36條規(guī)定給予票價優(yōu)惠，“但是售票員說不行，只有殘疾軍警才能享受半價優(yōu)惠。”

“我們多次要求鐵路方面要遵守國家法律法規(guī)。”王力說，售票員請示了領(lǐng)導(dǎo)后依然告知他無法享受優(yōu)惠，他們一行人無奈之下只能購買了全票。

盡管此前乘坐火車也從未享受過優(yōu)惠票價，但王力兩兄弟這次較上了真。

10月28日，兩人聯(lián)合其他幾位當事殘疾人將成都鐵路局訴至成都鐵路運輸法院，要求鐵路部門給予殘疾人票價優(yōu)惠，返還一半票款，并索賠3.15元。同時，要求成都鐵路局公開賠禮道歉，并承擔全部訴訟費用。

法院立案審理

成都鐵路局：等待判決結(jié)果

11月3日，成都鐵路運輸法院正式出具了“受理案件通知書”，決定立案審理。

4日，成都鐵路局新聞科相關(guān)負責人表示，因涉及案件審理，鐵路局暫時沒有其他回應(yīng)，將等待法院的判決結(jié)果。

“這個事，只能由上而下。”曾在鐵路系統(tǒng)工作多年的資深鐵路人王先生說，火車票的票價并非由地方鐵路部門制定，同時，所有現(xiàn)行的票價優(yōu)惠政策規(guī)定也都是由鐵路總公司發(fā)布。目前，成年殘疾人中只有殘疾軍人和殘疾警察可以享受一定的購票優(yōu)惠，“各地方鐵路局只能照章執(zhí)行，不可能擅自更改。”

王先生說，根據(jù)他的了解，除了票價沒有優(yōu)惠外，其實，鐵路部門最近幾年，已經(jīng)在各個方面加大了對殘疾人購票乘車的幫助力度，“大車站都設(shè)置了購票專用通道，新型列車上有專門的殘疾人位和無障礙洗手間；各車站也都把殘疾人作為重點旅客，優(yōu)先安排上車或設(shè)置專門的綠色通道。”

新聞縱深

殘疾人曾聯(lián)名請求半價 原鐵道部：無力承擔更多優(yōu)惠

早在2010年，殘疾人小伙夏文濤寫了一封公開信遞交給全國人大常委會辦公廳，呼吁殘疾人火車票半價。

這封公開信最終征集到2000多位殘疾朋友的聯(lián)名支持，還找到多位人大代表準備議案。最終，一項《關(guān)于對全國殘疾人半價收取火車票票價的建議》由于果和謝木蘭等10多位全國人大代表共同提交，建議國家修改相關(guān)規(guī)定，將殘疾人納入乘坐火車半價票優(yōu)惠的范圍。

2011年，來自全國10多個省的353位殘疾人聯(lián)名向原鐵道部寄信，要求鐵路部門盡快履行《中華人民共和國殘疾人保障法》，為殘疾人乘列車出行提供便利和優(yōu)惠，包括設(shè)立殘疾人專座、設(shè)置如廁輔助設(shè)施以及給予殘疾人車票半價優(yōu)惠。

同年，原鐵道部書面答復(fù)稱，關(guān)于殘疾旅客火車票半價問題，因鐵路運價受國家價格管理部門的管制，自1995年至今，鐵路客運基準票價率一直沒有做過調(diào)整，始終實施低運價政策，較公路、民航等其他運輸方式明顯偏低，鐵路運輸企業(yè)保本經(jīng)營已十分困難，沒有能力再承擔更多的票價優(yōu)惠。但在火車上將設(shè)置殘疾人專用標志的硬座或臥鋪，設(shè)置在車廂兩側(cè)靠近廁所和門的區(qū)域。

/律師意見/

應(yīng)提供票價優(yōu)惠執(zhí)行標準可商量

北京安博（成都）律師事務(wù)所的律師黃磊認為，根據(jù)《殘疾人保障法》和《辦法》的規(guī)定，殘疾人購票應(yīng)該享受相應(yīng)的優(yōu)惠和便利。

“《殘疾人保障法》和《辦法》是法律法規(guī)，鐵路部門的規(guī)定不能與之沖突，有沖突的，也必須按照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，從這個角度上來說，普通成年殘疾人購票應(yīng)該享受優(yōu)惠。”黃磊說，可能鐵路部門運營確實存在一定困難，但這并不意味著鐵路部門可以不執(zhí)行國家的法律法規(guī)，“當然執(zhí)行優(yōu)惠的標準和優(yōu)惠資金的來源可以商榷。”

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