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　　與“一帶一路”相關的一批專項規劃編制工作已經啟動，京津冀“十三五”規劃也正在加快制定

《證券日報》記者11月4日獲悉，國家發展改革委用權威的經濟數據，以及國家統籌推進的“三大戰略”和“四大板塊”的成果充分反映，在投資下行壓力較大的情況下，今年以來穩增長積極因素正在不斷積累。

今年前三季度數據從四方面透露出經濟穩中有升：

一是基礎設施投資貢獻率進一步上升。1月份至9月份，基礎設施投資增長18.1%，對整體投資的貢獻率達29%，比去年同期上升7.1個百分點，起到了“穩定器”的關鍵作用。

二是新開工項目計劃總投資小幅回升。5月份至9月份，新開工項目計劃總投資月度累計增速分別為0.5%、1.6%、2.4%、2.7%、2.8%，連續5個月回升。

三是制造業轉型升級逐步深入。9月份，高技術制造業PMI為55.6%，比上月上升了3.4個百分點，為今年以來的新高。其中醫藥制造和計算機通信等行業PMI處在較高水平。

四是商品房銷售有所回暖。1月份至9月份，全國商品房銷售面積和銷售額分別增長7.5%、15.3%，增速同比提高16.1個百分點、24.2個百分點，商品房銷售有所回暖將對房地產開發投資產生積極作用。

“四大板塊”在前三季度表現各不相同，東部地區經濟企穩回升趨勢明顯，中西部地區經濟增速繼續快于東部地區，東北地區經濟降速有所減緩，區域協調發展呈現出一些新的特色和亮點。其中，中西部地區表現最為搶眼。隨著區域發展總體戰略的實施，中西部地區經濟繼續保持較快增長。1月份至8月份，中、西部地區累計工業增加值增速分別達到7.1%和7.9%，分別快于東部地區0.7和1.5個百分點，西部地區增速仍居四大板塊首位，前三季度，這一態勢繼續保持。中部地區主要經濟指標均保持中高位運行，支撐作用更加突出，1月份至8月份，固定資產投資完成8.45萬億元，同比增長15.5%，居于四大板塊首位，進出口總額同比增長3.5%，在外貿下行壓力下保持正增長。

“三大戰略”穩步推進，實施成效逐步顯現。

“一帶一路”建設取得積極進展。突出表現為“五個一”，即：一個頂層設計、一系列國際共識、一攬子合作協議、一批建設項目、一套支撐保障體系。推進“一帶一路”建設工作領導小組已經成立，有關部門普遍建立了工作領導機制，一批專項規劃編制工作已經啟動。

京津冀協同發展取得積極成效。今年6月份，《京津冀協同發展規劃綱要》正式實施，有關方面加快編制京津冀“十三五”規劃；先行啟動了一批疏解示范項目，加緊推進北京市行政副中心規劃建設前期工作；交通、生態環保、產業三個重點領域率先突破持續推進，一批重大項目、重大政策、重點工作和重要事項抓緊落實；切實加大改革創新、試點示范工作力度，京津冀創新驅動發展指導意見正式印發，京津冀手機漫游費和長途費已于8月1日起正式取消，中關村、天津濱海國家自主創新示范區、中國（天津）自由貿易試驗區等正加快建設，一批改革創新和試點示范事項穩步推進。

長江經濟帶建設有序開展。一是啟動三峽樞紐水運新通道預可行性研究，長江南京以下12.5米深水航道二期工程、商丘經合肥至杭州鐵路、貴州省遵義至貴陽高速公路擴容、重慶巫山機場等一批重大項目開工建設。二是推動長江中游城市群發展一體化發展，支持建設長江經濟帶國家級轉型升級示范開發區、信息惠民國家試點城市等。三是取消7項中央級設立的有關水運涉企行政事業性收費，推動建立長江沿線涉及航運企業收費目錄清單制度，推動長江經濟帶檢驗檢疫一體化建設，簽署《中國老撾磨憨—磨丁經濟合作區建設共同總體方案》。四是起草支持加快建立健全生態保護補償機制的有關政策文件，編制完成《長江經濟帶發展水利專項規劃》、《長江中下游干流河道治理規劃》，推動生態環保、岸線開發利用等一系列專項規劃編制。（記者 沈 明）

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