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新華網(wǎng)北京１１月４日電（記者高敬、譚謨曉）十年，全國(guó)工商系統(tǒng)查處傳銷案件２萬多件，移動(dòng)司法機(jī)關(guān)近萬人……

說起傳銷，可謂“過街老鼠，人人喊打”。近年來，工商系統(tǒng)和公安機(jī)關(guān)不斷加大打擊傳銷的力度，但傳銷并未從我們的生活中消失。傳銷為何成為我們身邊“打不死的小強(qiáng)”？怎樣鏟除傳銷生存的土壤？

　　警惕！傳銷穿上“新衣”

朋友圈被利潤(rùn)高昂的微商刷屏？上網(wǎng)不時(shí)遇到“點(diǎn)擊即返利”的網(wǎng)頁(yè)？隨著互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體的發(fā)展，傳銷也穿上了“新衣”。

——形式改變。與以往我們熟悉的賣商品、“拉人頭”、控制人身自由、強(qiáng)制發(fā)展下線的傳銷老手法相比，工商總局競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局（打傳辦）的有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，傳銷形式正在發(fā)生改變。以往是傳商品，現(xiàn)在是傳虛擬的概念，以“資本運(yùn)作”“連鎖銷售”“電子商務(wù)”“原始股投資”“基金發(fā)售”等為幌子從事傳銷活動(dòng)，即便有實(shí)物也只是當(dāng)作道具而已。

——模式多樣。除了以往拉人頭異地聚集式的傳銷，網(wǎng)絡(luò)傳銷正在悄然瘋長(zhǎng)，具有擴(kuò)張迅速、無地域、隱蔽性更強(qiáng)等特點(diǎn)。如２０１２年打掉的江西精彩生活特大傳銷案，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，２０１０年５月交７０００元以上入門費(fèi)的傳銷人員有２８１８人；到２０１２年４月，傳銷人員就達(dá)到１２萬之眾，發(fā)展速度呈幾何級(jí)數(shù)倍增。

——手段翻新。“除了以往的用粗暴脅迫手段對(duì)待被騙人員外，現(xiàn)在多是采取家庭式溫情管理，逐步引誘人就范。”這位負(fù)責(zé)人說，“他們將人騙到異地后，一般先是有專人陪著玩，生活上極盡熱情照顧，用行為感化你，使你有認(rèn)同感后，才開始洗腦培訓(xùn)，使人一步步掉入他們精心設(shè)計(jì)的陷阱。”

——隱蔽性強(qiáng)。以往的傳銷人員多為集中居住，明眼人很容易發(fā)現(xiàn)這些聚居的人是傳銷人員。現(xiàn)在傳銷組織則更多在分散的單元居住，尤其是傳銷組織頭目多是異地操縱指揮，難以發(fā)現(xiàn)。同時(shí)，利用現(xiàn)代通訊工具加強(qiáng)緊密聯(lián)系和控制，有些下線只通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系上線，根本沒見過上線的面。

　　傳銷為何屢打不絕

傳銷猶如過街老鼠，但為何還有很多人像著了魔一樣深陷其中，不能自拔？

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)市場(chǎng)營(yíng)銷系教授苗月新分析，傳銷之所以屢禁不絕的一個(gè)重要原因就在于一些非法傳銷組織盜用了合法直銷的名義，套用直銷的運(yùn)作形式，容易迷惑人。一般老百姓對(duì)于傳銷和直銷不太能分清，因而非法傳銷從形式上很難被老百姓識(shí)別出來。

工商總局的這位負(fù)責(zé)人介紹，傳銷是一場(chǎng)精心設(shè)計(jì)的騙局，組織者往往打著各種旗號(hào)，謊稱國(guó)家“暗中支持”，甚至偽造公文，顯得冠冕堂皇，增加可信度。比如今年電信企業(yè)正在大力推動(dòng)４Ｇ業(yè)務(wù)，就被一些傳銷組織利用。河南鄭州市的傳銷團(tuán)伙就以推廣聯(lián)通“４Ｇ”業(yè)務(wù)為名，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)商城，聲稱會(huì)員交納９９９９元會(huì)費(fèi)即可成為會(huì)員，再利用網(wǎng)站蠱惑會(huì)員發(fā)展下線，計(jì)酬返利。

其次，傳銷組織者深諳一些人夢(mèng)想“一夜暴富”，急于發(fā)財(cái)?shù)男膽B(tài)，對(duì)參與者實(shí)現(xiàn)精神控制，頻繁給下線“上課洗腦”，找一些所謂的成功人士講自己的“發(fā)家致富”心得，讓不明真相的參與者羨慕不已，并且努力效仿。一些利用朋友圈傳銷的上線經(jīng)常“曬”自己的高額收入，就是為了成為下線“學(xué)習(xí)的榜樣”，不斷激勵(lì)其繼續(xù)發(fā)展下線。

從傳銷參與者角度看，由于這些人都交納了一定的“入門費(fèi)”，即便有些人識(shí)破了騙局，但因?yàn)榍捌凇巴度搿睕]有得到回報(bào)，為了撈回本錢，他們開始“揣著明白裝糊涂”，去騙更多的人，有的甚至騙親人、朋友。

　　全力鏟除傳銷生存土壤

如何鏟除傳銷生存土壤？

苗月新認(rèn)為，最重要的是要加大普法宣傳力度，讓老百姓知道什么是合法直銷，什么是非法傳銷。同時(shí)，直銷企業(yè)應(yīng)該自覺遵守法律法規(guī)，不打擦邊球，避免企業(yè)涉入非法傳銷，或被傳銷組織利用。

工商總局有關(guān)方面負(fù)責(zé)人表示，要建立健全打擊非法傳銷的長(zhǎng)效機(jī)制。把打擊傳銷綜治考評(píng)作為“總抓手”，繼續(xù)完善考評(píng)機(jī)制及防控措施，制定更具針對(duì)性的打擊傳銷年度綜治考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各地建立、完善、落實(shí)打擊防控措施。要力爭(zhēng)用三年時(shí)間，使全國(guó)８０％的縣級(jí)以上城市達(dá)到無傳銷城市目標(biāo)。工商總局、公安部等１２個(gè)部門公布的需要重點(diǎn)整治、加強(qiáng)整治和重點(diǎn)防控的９８?jìng)€(gè)城市，有７０％達(dá)到無傳銷城市目標(biāo)。

對(duì)于日益猖獗的網(wǎng)絡(luò)傳銷，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)任興洲建議，由于網(wǎng)絡(luò)傳銷點(diǎn)多面廣、隱蔽性強(qiáng)、變化迅速，政府監(jiān)管部門要充分利用信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)來提升打擊傳銷的能力。

工商總局表示將積極探索建立網(wǎng)絡(luò)傳銷技術(shù)監(jiān)測(cè)與分析機(jī)制，對(duì)傳銷組織的運(yùn)作模式、資金流轉(zhuǎn)方向、網(wǎng)站設(shè)立、人員加入流程、參與人員情況等多項(xiàng)證據(jù)實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索，協(xié)調(diào)各地進(jìn)行查辦，遏制網(wǎng)絡(luò)傳銷蔓延勢(shì)頭。并要積極發(fā)揮工商系統(tǒng)打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)的作用，在行動(dòng)指揮、線索派發(fā)和數(shù)據(jù)分析方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

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