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　　從今年開始，北京市機關事業(yè)單位等財政補助單位職工采暖補貼啟動“暗補”改“明補”，涉及人群范圍在80萬至90萬人之間。

　　“11年前開始，我們就在做‘暗補’改‘明補’艱苦的準備工作了，一直都沒閑著。”市市政市容委副主任李楠感嘆道。去年11月，國管局等5部門聯(lián)合發(fā)布了《關于在京中央和國家機關職工住宅區(qū)物業(yè)管理和供熱采暖改革的意見》及配套的《在京中央和國家機關職工住房采暖補貼辦法》，并于2015年1月1日起施行。今年本市參照中央文件及標準，啟動了“暗補”改“明補”工作。

　　以科級公務員為例，如果供熱面積120平方米，并且采取集中供熱，需要交納熱費3600元。按照“暗補”改“明補”的補貼辦法，科級補助2100元，有1500元需要自行交納。

　　針對“暗補”改“明補”之后是否會導致欠費率提高的問題，李楠表示，有明確規(guī)定機關事業(yè)單位職工應按時交納，如果拒不交納，用人單位有責任勸解，督促交納。

　　李楠特別指出，應當說全社會都應當實行熱改，然而在市場經濟大環(huán)境下，企業(yè)性質較多，工資構成復雜，全部按照統(tǒng)一新規(guī)辦理有一定難度。目前，改革先從機關公務員和事業(yè)單位推進，成熟之后再進一步推廣，目前國企是比較容易推進的范圍，市政市容委部門正在進一步接洽，只要有需求，就會進一步擴大改革范圍。J224

　　標準

　　公務員和參照公務員法管理的事業(yè)單位人員

　　事業(yè)單位管理人員

　　事業(yè)單位專業(yè)技術人員

　　機關及事業(yè)單位工勤人員

　　問答

　　1.補貼發(fā)放對象范圍包括哪些？

　　對象范圍包括本市各級黨政機關、人大機關、政協(xié)機關，各級法院、檢察院，各民主黨派機關和工商聯(lián)，各人民團體，所屬人員經費由財政補助的事業(yè)單位。包括局級及以下在編的在職職工和離退休職工。

　　對于人員經費由財政補助的事業(yè)單位轉企改制后，在編在職職工執(zhí)行企業(yè)相關政策；轉企改制前人員經費由財政負擔的離退休人員，列入此次采暖補貼發(fā)放的對象范圍。

　　2.其他事業(yè)單位能執(zhí)行此政策嗎？

　　對于與財政無人員經費補助關系的其他事業(yè)單位，可以參考本辦法所確定的標準和發(fā)放方式。采暖補貼資金從原資金渠道解決。

　　3.本采暖季已報銷供暖費的如何發(fā)放？

　　各單位自10月22日起，停止為改革范圍內職工報銷或直接繳納2015-2016采暖季供暖費，停止發(fā)放“煤火費”補貼和清潔能源分戶自采暖補貼。

　　截至10月22日，已報銷或直接交納的，采暖費金額高于該職工應享受補貼標準的，該職工不列入2015-2016采暖季發(fā)放范圍；低于標準的，以及已發(fā)放“煤火費”和清潔能源分戶自采暖補貼的，按照標準將差額補齊。

　　4.補貼是一次性發(fā)放還是按月發(fā)放？

　　采暖補貼實行一次性發(fā)放，可通過職工工資卡支付。

　　5.試用期人員采暖補貼怎么發(fā)放？

　　截至10月底仍處于試用期內未定職級的新職工暫不發(fā)放，待試用期滿任職定級后，按其職級對應的補貼標準在下一次采暖補貼中發(fā)放。J224

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　　城六區(qū)基本實現(xiàn)供熱無煤化

　　特困人員可申請集中供熱采暖補助

　　市市政市容委今天上午透露，今冬全市燃氣供熱比例由50%提高到80%，城六區(qū)基本實現(xiàn)了供熱無煤化。此外，今年特困人員可申請集中供熱采暖補助。

　　市市政市容委副主任李楠介紹，今冬四大燃氣熱電中心全面投入使用，國華北京熱電廠、京能石景山熱電廠燃煤機組關停，全市燃氣供熱比例由50%提高到80%，城六區(qū)基本實現(xiàn)供熱無煤化。

　　李楠說，今冬重點解決供暖初期熱線電話投訴居高不下的問題。相關部門對去年群眾集中反映的未按時供熱及供暖初期室溫不達標的情況進行了梳理，將對相關8家供熱單位進行約談提醒。

　　今年本市出臺了《北京市優(yōu)撫、低保和分散供養(yǎng)特困人員集中供熱采暖補助暫行辦法》，從本采暖季開始，具有本市戶籍、在本市所有或承租的房屋采用集中供暖形式的優(yōu)撫、低保和分散供養(yǎng)特困人員，可以申請集中供熱采暖補助，涉及約5.6萬人。目前，市民政部門正在制定實施細則。

　　享受定期撫恤補助的優(yōu)撫對象，每戶每采暖季按照居住房屋建筑面積80平方米應交納的采暖費予以補助；享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇人員和分散供養(yǎng)的城鄉(xiāng)特困人員，每戶每采暖季按照居住房屋建筑面積60平方米應交納的采暖費予以補助。（葉曉彥）

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