就在三部委以“安全性尚無(wú)結(jié)論”為由禁止“6-芐基腺嘌呤”在豆芽中使用后不久,一份新發(fā)布的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)因增補(bǔ)該項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)在豆芽行業(yè)中激起漣漪。
自2015年8月1日實(shí)施的中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《綠色食品 芽苗類(lèi)蔬菜》(NY/T1325-2015)相比2007年的舊標(biāo)準(zhǔn)增補(bǔ)了6-芐基腺嘌呤、沙門(mén)氏菌、志賀氏菌和金黃色葡萄球菌等4項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo),同時(shí)刪除了無(wú)機(jī)砷、總汞等4項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)限定6-芐基腺嘌呤的農(nóng)藥殘留量為0.02毫克/千克。
對(duì)于此番劃定殘留限量,10月24日在京舉行的“全國(guó)豆芽生產(chǎn)與儲(chǔ)存保鮮技術(shù)研討會(huì)”上,出現(xiàn)“允許使用”和“禁止添加”兩種迥異的理解。
對(duì)此,該標(biāo)準(zhǔn)第一起草人錢(qián)洪26日向澎湃新聞表示,“0.02毫克/千克”實(shí)際是一種檢測(cè)方法的最低檢測(cè)限,起草初衷即是禁止使用,劃定限量是為方便對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行控制。
全國(guó)豆芽生產(chǎn)與儲(chǔ)存保鮮技術(shù)研討會(huì)。
我理解這個(gè)意思也就是不能用”
《綠色食品 芽苗類(lèi)蔬菜》(NY/T1325-2015)于5月21日發(fā)布,并于8月1日實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局提出,由農(nóng)業(yè)部蔬菜品質(zhì)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(北京)起草。
標(biāo)準(zhǔn)起草人之一,有機(jī)食品專家刁品春告訴澎湃新聞,綠色食品標(biāo)準(zhǔn)是比食品安全標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心標(biāo)準(zhǔn)處一位工作人員向澎湃新聞解釋,該標(biāo)準(zhǔn)為非強(qiáng)制性的行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)可自主選用,在選擇適用該標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)過(guò)相關(guān)單位認(rèn)證達(dá)標(biāo)后,即可標(biāo)注為綠色食品。
此次標(biāo)準(zhǔn)是在2007年版本上的修訂。錢(qián)洪告訴記者,前期調(diào)研后,他們發(fā)現(xiàn)有一些物質(zhì)在芽菜中使用較多,為了方便監(jiān)管就將其增補(bǔ)進(jìn)衛(wèi)生指標(biāo)。
“6-芐基腺嘌呤”是此次增補(bǔ)的四項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)之一。
“6-芐基腺嘌呤”是一種植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,曾在豆芽制發(fā)中被廣泛使用,有助于其細(xì)胞分裂、成品無(wú)根須。在充當(dāng)食品添加助劑19年以后,2011年原衛(wèi)生部將其拉出食品助劑名單,此后解釋剔除是因“該物質(zhì)納入農(nóng)業(yè)投入品管理,不再具有食品添加劑工藝必要性,而非食品安全原因。”
然而因重劃歸屬脫節(jié)——未被農(nóng)業(yè)部順利接收,“6-芐基腺嘌呤”此后一直被指“誤讀”為毒物,自2013年至今,超過(guò)千名芽農(nóng)因添加“6-芐基腺嘌呤”被判刑。
2013年9月10日 ,農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室(杭州)曾出具“豆芽中6-芐基腺嘌呤殘留的膳食風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告”認(rèn)為,“即使按照最大風(fēng)險(xiǎn)原則進(jìn)行評(píng)估,各類(lèi)人群的6-芐基腺嘌呤攝入量也遠(yuǎn)低于每日允許攝入量,風(fēng)險(xiǎn)完全可以接受”。2014年以來(lái),為“6-芐基腺嘌呤”正名的呼吁不斷,亦有首例無(wú)罪獲釋的案例。不過(guò),國(guó)家食藥監(jiān)總局、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)計(jì)委2015年4月13日聯(lián)合發(fā)布公告稱,因6-芐基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸鈉、赤霉素等物質(zhì)“安全性尚無(wú)結(jié)論”,禁止豆芽生產(chǎn)者使用以上物質(zhì),并禁止豆芽經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)含以上物質(zhì)的豆芽。
為此,此次綠色標(biāo)準(zhǔn)的修訂備受關(guān)注。有觀點(diǎn)認(rèn)為,這是將“6-芐基腺嘌呤”解禁的信號(hào)?!叭绻荒苡玫脑捑筒粫?huì)提,按我的理解就是可以用,只要不超過(guò)限量就是合格,超過(guò)就是不合格。”在由中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)豆制品專業(yè)委員會(huì)主辦的“全國(guó)豆芽生產(chǎn)與儲(chǔ)存保鮮技術(shù)研討會(huì)”上,杭州市種子商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)葉自新向澎湃新聞表示。
但中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)豆制品專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)吳月芳提到另一種觀點(diǎn)。她認(rèn)為,多數(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)6-芐基腺嘌呤的檢測(cè)限就是0.02毫克每千克,小于這個(gè)值檢測(cè)不出來(lái),“
我理解這個(gè)意思也就是不能用”。
引起這樣的爭(zhēng)議在標(biāo)準(zhǔn)第一起草人錢(qián)洪看來(lái)有些意外。她告訴記者,不止6-芐基腺嘌呤,一些劇毒農(nóng)藥成分也在衛(wèi)生指標(biāo)里,所以制定限量值并不是“能不能用”的標(biāo)準(zhǔn),而是對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制?!笆裁礀|西能不能用有國(guó)家法律、規(guī)程。不管標(biāo)準(zhǔn)如何制定不能超越。食品安全是過(guò)程控制。一種東西不讓用怎么是不讓用?大家理解就是不得檢出。怎么叫不得檢出,所以我們制定了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?!?p style="text-align:center">
中斷的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃
事實(shí)上,“0.02毫克每千克”的殘留限量引起不同理解還與“6-芐基腺嘌呤”在豆芽中使用的特性有關(guān)。
“在豆芽的生產(chǎn)過(guò)程中,生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑的使用濃度很低,一公斤水中只需放入不到10mg”, 葉自新曾向澎湃新聞表示,在發(fā)芽之前浸泡豆子環(huán)節(jié)使用生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑后浸種4-8小時(shí),此后經(jīng)過(guò)多次澆水沖淋,最終殘留量微乎其微。
葉自新研究植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑多年,他的另一身份是浙江大學(xué)農(nóng)學(xué)院教授。
2011年4月在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)芽菜研究中心召開(kāi)的“芽菜添加劑規(guī)范性使用專題研討會(huì)”上,曾對(duì)全國(guó)具有代表性的12家豆芽生產(chǎn)企業(yè)的25個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行送檢,結(jié)果顯示:全部檢測(cè)產(chǎn)品的6-芐基腺嘌呤的殘留量均小于0.2 mg/kg,其中有10個(gè)產(chǎn)品未檢出6-芐基腺嘌呤殘留。
2014年5月,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委下達(dá)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 豆芽》(下稱《標(biāo)準(zhǔn)》)的修訂計(jì)劃,并委托中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)豆制品專業(yè)委員會(huì)起草。草稿一度計(jì)劃將“6-芐基腺嘌呤”拉入,并設(shè)定理化指標(biāo)為小于等于0.2 mg/kg。
在2014年由中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)豆制品專業(yè)委員會(huì)主辦的“豆芽生產(chǎn)技術(shù)論壇暨豆芽食品安全與標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)”上,與會(huì)代表稱,基于實(shí)際殘留情況,甚至將限量定到0.02mg/kg都沒(méi)有問(wèn)題。
不過(guò)上述國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃現(xiàn)已中斷。
“安全的東西不一定要用”這也留下了一個(gè)討論的空間?!?/p>
如果將6-芐基腺嘌呤殘留控制得很好,低于檢測(cè)限,是否意味著(是)比一般食品更安全的綠色食品?”一位不愿具名的芽農(nóng)提出了疑問(wèn)。
澎湃新聞曾報(bào)道福建芽農(nóng)全尚根案,警方委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)并未在全尚根生產(chǎn)的黃、綠兩種豆芽樣本中檢測(cè)出6-芐基腺嘌呤,甚至在豆芽浸泡水中,“4-氯苯氧乙酸鈉”和“6-芐基腺嘌呤”的檢測(cè)結(jié)果也均是“未檢出”。
根據(jù)“中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)福建有限公司”出具的檢驗(yàn)證書(shū),唯一在送檢物中檢出上述兩種物質(zhì)的是在全尚根處收集到的一瓶膠瓶裝無(wú)根豆芽素藥劑。他于2015年3月一審被判刑10年零6月,在上訴期間獲取保。全尚根此前長(zhǎng)期向當(dāng)?shù)爻泄?yīng)豆芽,定期接受超市方的檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果均顯示,產(chǎn)品質(zhì)量合格。
但錢(qián)洪在接受澎湃新聞采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),有禁用公告在先,綠色食品標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)超越公告。“就是不讓用(6-芐基腺嘌呤),對(duì)質(zhì)量的控制可能是用過(guò)檢測(cè)不出來(lái),但綠色食品是一個(gè)過(guò)程控制,要做記錄。好多東西要基于誠(chéng)信的基礎(chǔ)上?!?/p>
安全性評(píng)估和是否允許使用是兩碼事。安全的東西不一定要用。這只能等專家去呼吁——6-芐基腺嘌呤如果是安全的用一點(diǎn)也無(wú)妨,但在法律法規(guī)沒(méi)修訂之前要按規(guī)定來(lái)?!币晃晦r(nóng)業(yè)部專家對(duì)澎湃新聞?dòng)浾哒f(shuō)。
而對(duì)于吳月芳來(lái)說(shuō),她還在關(guān)心另一個(gè)問(wèn)題:豆芽生產(chǎn)有大量個(gè)體作坊。企業(yè)可以在包裝標(biāo)簽上明確標(biāo)示執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn),將來(lái)生產(chǎn)許可證和細(xì)則上也要明確產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),而個(gè)體作坊沒(méi)有包裝,應(yīng)當(dāng)如何承諾執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?又該如何規(guī)范?“我目前沒(méi)有看到具體法規(guī)?!?/p>
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