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　　十八屆五中全會雖然提出了全面放開二孩的精神，但各地還沒有修訂具體的法規。在新政正式實施前的“搶生”應如何處理，國家衛生計生委昨天明確，在新政正式實施前，必須執行現行規定，各地不得自行其是。

　　有地方衛生計生部門表示，對中央五中全會公報公布后、《人口與計劃生育法》及其配套法規修訂施行前，不符合規定生育第二個孩子的，不作實質性處理。國家衛生計生委指導司負責人表示，全面二孩政策必須依法啟動實施。根據十八屆五中全會的精神，需要提請全國人大常委會修訂《人口與計劃生育法》，配套的法規規定也要相應修訂。修訂后的《人口與計劃生育法》施行之日，就是全面二孩政策正式實施之時。之前，各地各部門都必須認真執行好現行的人口與計劃生育法律法規，維護良好的生育秩序，不得自行其是。

　　記者了解到，實施“單獨二孩”時也曾遇到這種情況，北京當時就規定，“單獨二孩”政策實施之日前，已經懷孕但沒有生育的夫妻，在進行批評教育后，可以依法申請補辦《生育服務證》。也就是說，只要是在新政實施之后出生的嬰兒，均屬于政策允許范圍之內，并沒有收繳社會撫養費。“搶孕”沒有處罰，但在新政實施前“搶生”的依然還是要繳納罰款。(代麗麗）?

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