在美國和歐洲,有關(guān)“跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定”(TTIP)的反對聲一直不斷。尤其是在歐洲,反對的聲音也使得談判的推進(jìn)更加緩慢。歐洲民眾主要擔(dān)心,在TTIP框架下,美國會要求歐洲降低在醫(yī)療、食品、勞動力市場和環(huán)境保護(hù)等方面的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),令消費(fèi)者和工人的權(quán)益受到損害。還有一些民眾擔(dān)心,TTIP的推進(jìn)會損害歐洲的民主。
德國官方一直贊成推進(jìn)TTIP,認(rèn)為這將有助于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長,有助于中小型企業(yè)增強(qiáng)在國際市場上的競爭力,并可以幫助減少官僚程序?qū)ι虡I(yè)的影響。但是目前德國國內(nèi)反對的聲音也在不斷增強(qiáng)。
民調(diào)機(jī)構(gòu)埃姆尼德的調(diào)查顯示,目前約有一半的德國人反對美歐之間進(jìn)行的TTIP談判,而去年類似的調(diào)查顯示僅有四分之一的受訪者對TTIP表示了擔(dān)憂;46%的受訪者認(rèn)為達(dá)成TTIP不是一件有益的事情,該協(xié)定的支持率由去年2月份的39%降至目前的34%;69%的人認(rèn)為,協(xié)定會損害消費(fèi)者利益和環(huán)境保護(hù),62%的人認(rèn)為會損害工人的利益,73%的人認(rèn)為會對數(shù)據(jù)保護(hù)造成負(fù)面影響。
據(jù)外媒報道,本月初,成千上萬的民眾在德國柏林舉行了反對TTIP的游行活動。組織活動的德國工會聯(lián)合會以及環(huán)保、消費(fèi)者保護(hù)、文化保護(hù)等組織和團(tuán)體表示,當(dāng)天共有25萬人參加了游行。而柏林警方則估計,當(dāng)天參加游行的人數(shù)有10萬人。抗議者主要的擔(dān)憂仍然主要集中在公共領(lǐng)域監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和國際仲裁機(jī)構(gòu)可能獲得的裁判權(quán)力方面。2014年2月,德國也曾爆發(fā)過大規(guī)模的TTIP抗議活動。
除了美國與歐盟之間的TTIP在歐洲受到強(qiáng)烈反對,加拿大-歐盟自由貿(mào)易談判(CETA)也同樣遇到阻力。歐洲民眾同樣是對公共領(lǐng)域的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等問題不太放心。
此次游行活動的組織者表示,在推進(jìn)全球化的同時,還應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)社會和環(huán)境安全,但TTIP和CETA卻方向錯誤。這些談判沒有從金融危機(jī)當(dāng)中吸取正確的教訓(xùn),增強(qiáng)了跨國企業(yè)的權(quán)利,使其對于不愿意接受的監(jiān)管增強(qiáng)了抵抗能力,損害了中小型企業(yè)的利益,農(nóng)業(yè)也會受到?jīng)_擊。
一些德國議會組織人士表示,需要確切地知道談判的具體內(nèi)容,對于目前TTIP談判的透明度表示擔(dān)憂。TTIP談判于2013年7月啟動,已推進(jìn)兩年有余。美歐雙方均希望向立法者遞交一個盡量不再進(jìn)行改動的最終協(xié)議版本,因此在最終達(dá)成協(xié)議之前,不愿意向公眾透露過多有關(guān)協(xié)商的具體內(nèi)容。
歐盟的貿(mào)易委員塞西莉亞·馬爾姆斯特倫表示,美歐雙方已經(jīng)在TTIP談判方面投入了巨大的政治和經(jīng)濟(jì)資本,因此談判不容失敗。馬爾姆斯特倫表示,不應(yīng)當(dāng)過分擔(dān)憂監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)降低的問題,歐洲的主要擔(dān)憂在于,歐洲在許多領(lǐng)域具有高標(biāo)準(zhǔn),美國是否會降低這些標(biāo)準(zhǔn),但是應(yīng)當(dāng)看到的是,美國人在許多領(lǐng)域的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也很高,甚至超出了歐洲的標(biāo)準(zhǔn)。
近期德國大眾汽車公司曝出尾氣排放檢測造假丑聞?wù)痼@全球,令有關(guān)美國和歐盟不同檢測標(biāo)準(zhǔn)的爭論再次升溫。歐盟首席談判代表伊格納西奧·加西亞·貝爾塞羅表示,大眾汽車丑聞對于談判沒有影響,美歐雙方從未考慮過要統(tǒng)一尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),因為雙方在該領(lǐng)域的實際情況存在很大差異。
美國國務(wù)卿約翰·克里表示,TTIP的目的是去除貿(mào)易和投資方面的壁壘,不會影響經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)造就業(yè)崗位。他表示,對于歐洲來說,目前推進(jìn)TTIP十分重要,因為這將有助于提升全球范圍內(nèi)的商業(yè)規(guī)則和監(jiān)管。這不會對環(huán)境或者勞動力市場的標(biāo)準(zhǔn)造成損害。
作者:王婧