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　　中新社北京10月29日電 (記者 石巖)隨著中共十八屆五中全會的閉幕，有關未來五年中國對外開放基本方略逐漸浮上水面。細覽全文，“積極有為”的指導思想，貫穿于會后公報的字里行間，料對未來中國定位其國際角色產生深遠影響。

　　全會提出，將積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高中國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。

　　中新社記者注意到，在近年來中共高層文件中，對于提高全球經濟治理的話語權多有論及，但“制度性話語權”一詞卻是首次出現。

　　“這或許說明決策層認為"是時候了"。”接受中新社記者專訪時，對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長屠新泉如是說。他指出，在經歷了綜合國力的壯大后，中國認為，自己可以為世界做出更大貢獻。

　　五中全會指出，將積極承擔國際責任和義務，積極參與應對全球氣候變化談判，主動參與2030年可持續發展議程。

　　然而，中國對世界的貢獻顯然不止于此。屠新泉指出，以“一帶一路”倡議為代表，中國在對外經濟合作中正在探索一條有著鮮明中國特色的路徑。這是出于共贏動機、共利性的合作模式。

　　“我們最終也達到了降低國家間貿易投資成本的目的，這種合作未嘗不是一種有益的嘗試。”屠新泉說。

　　全會提出，將堅持開放發展，必須順應中國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟。中新社記者注意到，“更高層次”的開放型經濟，也是被同等級別的黨的文件首度提及。

　　“這意味著中國將更加注重進口，更加開放市場，更加主動走出去，構筑大小自貿區平臺，加快推進"一帶一路"建設，為全球發展做貢獻。”接受中新社記者采訪時，中國國家發展改革委對外經濟研究所研究員張建平一口氣羅列了三個“更加”。

　　在今年9月中旬中共中央、國務院《關于構建開放型經濟新體制的若干意見》中，對“開放型經濟新體制”的描述是“互利共贏、多元平衡、安全高效”。這或是“更高層次的開放型經濟”的內涵所在。

　　“與國內經濟的轉型升級相呼應，對外開放也要體現結構上的變化。”屠新泉指出，這種變化不僅體現在以加工貿易為主轉向以一般貿易為主、服務貿易的比重提高，同時也預示著，以往以貿易為主的國際經濟合作將轉向偏重投資領域。

　　毋庸置疑，隨著綜合國力的提升和對外資本輸出的提速，中國在國際社會也正謀求與其身份相對應的地位。

　　“可以確定的是，未來中國將積極發揮在聯合國和G20(二十國集團)的作用，推動全球新的多邊經貿規則制定和談判，為國際機構提供更多的人財物支持，贏得更多國家的支持，在全球經濟治理中發揮主導和引領作用。”張建平說。

　　在屠新泉看來，中國在這方面已經起步。他指出，從“一帶一路”倡議的提出到亞洲基礎設施投資銀行的創立，中國得到越來越多國家的理解和支持。

　　“這種積極、自信、有為的姿態，可以說是本次全會有關對外開放論述中的最大亮點。”屠新泉說。

　　作者：石巖