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　　10月29日，十八屆五中全會閉幕，全國人大常委會委員、財經委員會副主任委員、經濟學家辜勝阻和國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群做客新華網。郭小天

　　新華網北京10月29日電中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，于2015年10月26日至29日在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，通過了《中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全會會議公報》。新華網邀請全國人大常委會委員、財經委員會副主任委員、經濟學家辜勝阻和國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群詳解全會亮點。

　　全會提出，完善對外開放戰略布局，推進雙向開放，支持沿海地區全面參與全球經濟合作和競爭，培育有全球影響力的先進制造基地和經濟區，提高邊境經濟合作區、跨境經濟合作區發展水平。

　　對于雙向開放帶來的變化，辜勝阻認為，“十三五”建議中，一個很大的特點就是強調雙向開放。我們過去主要靠吸引外資，然后靠產品出口，現在我們更多的強調企業走出去，資本如何輸出到其他國家，我們的企業如何向海外拓展，這是非常重要的。

　　目前，我國對外投資已經超過了引進外資，所以中國已經從一個商品輸出大國變成資本輸出大國，特別是“一帶一路”建設，這會推動整個中國企業海外拓展的局面，實現雙向開放，同時這種雙向開放也是更高層次的開放，在“十三五”期間會形成一種新的開放格局。

　　張立群表示，隨著中國經濟持續快速發展，它和世界經濟互動關系大大深化了。按照國家統計局的測算，在2011年到2014年期間，中國的經濟增長從增量方面對世界經濟的貢獻達到四分之一要強，今年1—9月份，增長對世界經濟的貢獻在30%左右。也就是說中國經濟發展對世界經濟的影響比過去大大加深。

　　反過來看，世界經濟對中國經濟的影響也在加深。比如，國際金融危機引起中國出口增速下降。

　　在這樣的背景下，“十三五”提出要發展更高水平的開放型經濟，實際上就是順應中國和世界經濟關系的深刻變化，它要更高水平、全方位的對外開放。在更高的水平上，國內和國際市場聯系起來，在國際分工中和各個國家結合起來，在整個國際規則制定中有更大的話語權，這些既有利于中國，也有利于世界。

　　在中國和平發展過程當中，中國的很多理念加入到國際規則的制定當中，對國際經濟新秩序的不斷發展，有利于經濟全球化，有利于各個國家互利共贏發展新格局。

　　在這個基礎上，“十三五”提出開放型發展，實際上是讓中國和世界更緊密的融合發展，這個發展包含長遠的戰略目標，比如“一帶一路”，不僅要考慮到“十三五”規劃和全面建成小康社會，也要考慮到中國夢的實現。