10月29日,十八屆五中全會(huì)閉幕,全國人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻和國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群做客新華網(wǎng)。郭小天 攝
?新華網(wǎng)北京10月29日電 中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議,于2015年10月26日至29日在北京舉行。全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,通過了《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全會(huì)會(huì)議公報(bào)》。新華網(wǎng)邀請全國人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻和國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群詳解全會(huì)亮點(diǎn)。
?全會(huì)提出,完善對外開放戰(zhàn)略布局,推進(jìn)雙向開放,支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競爭,培育有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū),提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平。
?對于雙向開放帶來的變化,辜勝阻認(rèn)為,“十三五”建議中,一個(gè)很大的特點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)雙向開放。我們過去主要靠吸引外資,然后靠產(chǎn)品出口,現(xiàn)在我們更多的強(qiáng)調(diào)企業(yè)走出去,資本如何輸出到其他國家,我們的企業(yè)如何向海外拓展,這是非常重要的。
?目前,我國對外投資已經(jīng)超過了引進(jìn)外資,所以中國已經(jīng)從一個(gè)商品輸出大國變成資本輸出大國,特別是“一帶一路”建設(shè),這會(huì)推動(dòng)整個(gè)中國企業(yè)海外拓展的局面,實(shí)現(xiàn)雙向開放,同時(shí)這種雙向開放也是更高層次的開放,在“十三五”期間會(huì)形成一種新的開放格局。
?張立群表示,隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,它和世界經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系大大深化了。按照國家統(tǒng)計(jì)局的測算,在2011年到2014年期間,中國的經(jīng)濟(jì)增長從增量方面對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)達(dá)到四分之一要強(qiáng),今年1—9月份,增長對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)在30%左右。也就是說中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對世界經(jīng)濟(jì)的影響比過去大大加深。
?反過來看,世界經(jīng)濟(jì)對中國經(jīng)濟(jì)的影響也在加深。比如,國際金融危機(jī)引起中國出口增速下降。
?在這樣的背景下,“十三五”提出要發(fā)展更高水平的開放型經(jīng)濟(jì),實(shí)際上就是順應(yīng)中國和世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深刻變化,它要更高水平、全方位的對外開放。在更高的水平上,國內(nèi)和國際市場聯(lián)系起來,在國際分工中和各個(gè)國家結(jié)合起來,在整個(gè)國際規(guī)則制定中有更大的話語權(quán),這些既有利于中國,也有利于世界。
?在中國和平發(fā)展過程當(dāng)中,中國的很多理念加入到國際規(guī)則的制定當(dāng)中,對國際經(jīng)濟(jì)新秩序的不斷發(fā)展,有利于經(jīng)濟(jì)全球化,有利于各個(gè)國家互利共贏發(fā)展新格局。
?在這個(gè)基礎(chǔ)上,“十三五”提出開放型發(fā)展,實(shí)際上是讓中國和世界更緊密的融合發(fā)展,這個(gè)發(fā)展包含長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo),比如“一帶一路”,不僅要考慮到“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會(huì),也要考慮到中國夢的實(shí)現(xiàn)。
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