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10月29日訊

證券時報

新三板擬推出摘牌制度

分層機制年內(nèi)出臺；試點新三板向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板

全國股轉(zhuǎn)公司副總經(jīng)理隋強昨日在參加“金融街論壇”時表示，新三板內(nèi)部已具備分層條件，今年年內(nèi)一定推出，同時將推出和完善市場摘牌制度。另外，下一步將圍繞市場體系建設(shè)推出新三板向創(chuàng)業(yè)板的轉(zhuǎn)板試點。

隋強表示，新三板包容的市場準入體制、明確的掛牌預(yù)期和市場化的運行機制，一方面為私募股權(quán)投資提供了退出通道和投資估值的參考，引導股權(quán)資本前移；另一方面新三板海量掛牌企業(yè)的特性，為私募股權(quán)提供投資標的。

不僅如此，新三板還打通了直接融資和間接融資的鴻溝，助力提升金融協(xié)同效應(yīng)。目前，全國股轉(zhuǎn)公司已經(jīng)與29家商業(yè)銀行及1家資本機構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，截至今年6月底，合作銀行為掛牌公司提供的貸款合計約850億元。另外，還有56家金融機構(gòu)掛牌新三板，包括小貸公司、擔保公司、證券公司、期貨公司、私募基金、投資咨詢等10個細分行業(yè)。

圍繞成交量、流動性等問題，近期市場議論較多，隋強表示，創(chuàng)新是新三板的永恒基調(diào)，創(chuàng)新是新三板的生命力所在。下一步，新三板將進一步強化市場融資功能，在優(yōu)化掛牌審查、股票發(fā)行和并購審查工作機制的前提下，完善股票發(fā)行制度，鼓勵掛牌同時發(fā)行，發(fā)展適合中小微企業(yè)的債券品種，推出資產(chǎn)支持證券，開展掛牌式回購業(yè)務(wù)試點。

“同時，完善市場體系。”隋強表示，目前新三板海量市場規(guī)模已經(jīng)形成，內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性分化也開始產(chǎn)生，因此新三板內(nèi)部已具備分層的條件，這項工作今年年底一定推出。并且，還將推出新三板向創(chuàng)業(yè)板的轉(zhuǎn)板試點，建立市場的合作對接機制。

隋強表示，流動性不足是新三板市場目前面臨的主要矛盾之一。究其原因，除了企業(yè)自身股權(quán)集中度比較高，可流通部分不足之外，市場合格投資者數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)比較單一，導致市場的風險偏好系統(tǒng)、交易的需求不足。換句話說就是市場的活水不足。另一方面，在現(xiàn)行的制度規(guī)則下，券商組織交易的功能沒有充分地發(fā)揮出來，因此需優(yōu)化協(xié)議轉(zhuǎn)讓制度，大力發(fā)展做市業(yè)務(wù)，完善市場效益機制，引導做市商加大做市投入，提升做市能力和水平，充分發(fā)揮做市商的作用，發(fā)展多元化的投資機構(gòu)和隊伍，擴大市場長期資金的供給。

此外，隋強指出，未來還將加強市場監(jiān)管，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。堅持創(chuàng)新發(fā)展與風險控制相匹配，強化風險融資能力，探索研究運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)提高監(jiān)管效能，同時為了進一步發(fā)揮市場的優(yōu)勝劣汰功能，在分層機制出爐的同時推出和完善市場的摘牌制度。

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