針對社保基金縮水擔憂,人社部表示
“養(yǎng)命錢”投資 安全第一
抓緊制定辦法促養(yǎng)老基金保值增值
事業(yè)單位沒有出現(xiàn)提前退休潮
本報北京7月25日電 (記者白天亮)針對社會上擔心社保基金只能存銀行會縮水的憂慮,人社部新聞發(fā)言人李忠25日表示,人社部去年以來已會同有關(guān)方面開展了養(yǎng)老保險的頂層設(shè)計研究,其中包括養(yǎng)老保險基金投資運營模式選擇問題。總方向是積極、穩(wěn)妥地推進市場化、多元化投資運營,而安全始終是第一原則,任何時候都要確保人民群眾“養(yǎng)命錢”的安全與完整。
不久前,審計署發(fā)布了2014年第20號公告,指出全國社會保障基金理事會在管理運營方面存在的一些問題。李忠說,經(jīng)了解,社保基金理事會自成立以來,其收益還是相對穩(wěn)定的。去年,全國社會保障基金投資收益率6.2%,多年平均下來,總的收益率是8.13%。財政部和人社部作為監(jiān)管部門,已要求社保基金理事會針對審計署發(fā)現(xiàn)的問題,提出相應(yīng)的整改措施,進一步完善內(nèi)部風險控制機制。
李忠解釋說,社會保險基金與全國社會保障基金是性質(zhì)不同的兩種基金。老百姓平常領(lǐng)到的養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、工傷賠償金、報銷的醫(yī)藥費等,是從社會保險基金里面支付的。截至去年底,社會保險基金的累計結(jié)余達到了4.3萬億,其中城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的基金達到3萬億元。按照現(xiàn)行的政策規(guī)定,這部分基金只能存銀行和買國債,投資范圍偏窄、運營效率偏低、貶值縮水的風險越來越凸顯。
為了提高收益率,國家先后采取了一些政策措施,比如對基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金在銀行活期存款方面給予優(yōu)惠的利率,允許商業(yè)銀行法人為基本養(yǎng)老保險個人賬戶做實試點地區(qū)省一級的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理協(xié)議存款業(yè)務(wù),還同意9個省份委托社保基金理事會投資運營做實個人賬戶中央財政補助資金等。
李忠同時否認一些地方出現(xiàn)事業(yè)單位人員提前退休潮。他解釋,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革總方向是各類群體實行大體相同的基本制度模式,不存在將哪類群體并入其他群體的設(shè)計,更不是把各類不同群體的待遇拉平。