一場轟轟烈烈的央企和地方國企改革正在進行之中。國企改革成敗與否不僅關(guān)系滬深股市的漲和跌，而且關(guān)系到國家經(jīng)濟能否長治久安。從目前央企推出的改革安全和地方國企案例看，改革效果難以預(yù)測。因為這些改革還沒有實質(zhì)性的解決國企經(jīng)營機制向市場機制的轉(zhuǎn)變、變革。這些轉(zhuǎn)換變革必然涉及如下重要因素。只有正確認識和解決如下難題，國企改革才會成功。

　　其一，國企改革必須打破國企非要國有控股占大股東地位。上海市政府領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)表態(tài)，在競爭類行業(yè)中，上市公司大股東所持股權(quán)可以非國有化。如果上海上市公司國企改革真的這么做，哪怕有幾個案例，定會在資本市場引起巨大反響，引領(lǐng)全國國企改革渡過深水區(qū)。

　　其二，混合所有制引進戰(zhàn)略投資者既可以是民營企業(yè)，也可以引進國際戰(zhàn)略投資者。比如新加坡的淡馬錫、美國的黑石等等。只要這些國際投資機構(gòu)對國企有興趣，愿意參股，控股等各種方式搞混合所有制。有關(guān)部門和地方都應(yīng)當(dāng)大力支持，開綠燈。這樣國企才能成為國際化、市場化的企業(yè)。

　　其三，國企改革必須與市值管理制度相結(jié)合。現(xiàn)行國營企業(yè)的弊端在于缺乏市值管理制度。上市公司的董事長、總經(jīng)理根本不會關(guān)心上市公司的股價和市值，只關(guān)心自己的位置。還美其名說把經(jīng)營工作做好，股價由市場說了算。真正市場機制的上市公司董事長、總經(jīng)理對該公司股價和市值是非常關(guān)心的，與自己日常工作是連在一起的。

　　其四，市值管理機制與管理層股權(quán)激勵和員工持股機制是緊密相聯(lián)的。各地方政府部門必須在國企改革過程中，解放思想，實行名副其實的管理層股權(quán)激勵和員工持股計劃。這樣才能真正改變原來的國營僵化經(jīng)營體制。

　　其五，國企改革既要防止國有資產(chǎn)流失的風(fēng)險，又要防止以此為借口，無所作為，不想改革。由于國企改革中很容易發(fā)生國有資產(chǎn)價格賤賣之類的問題，所以地方政府和國有企業(yè)董事長干脆消極對待改革。沒有緊迫性，除非上級部門硬逼改革。這就是國企改革叫了大半年，實質(zhì)性可復(fù)制的成功案例并沒有出現(xiàn)的重要原因。為此，需要引入國際資產(chǎn)評估標準和機構(gòu)，規(guī)范資產(chǎn)評估體制。消除地方政府和上市公司董事長后顧之憂。

　　總之，國企改革是經(jīng)濟金融改革重要組成部分，關(guān)系到滬深股市能否穩(wěn)定發(fā)展，由熊轉(zhuǎn)牛。希望政府各級部門克服障礙、阻力，全力推進，取得實效。