因此，筆者建議，預算法允許地方政府編制赤字預算的同時，還可以另行規定要求地方政府特別說明編制赤字預算的發展規劃依據，需要提供法定期限內實現財政預算平衡的方案，防止地方政府財政預算成為脫韁的野馬，一發而不可收拾。

　　當然，要想從根本上解決地方財政預算赤字問題，還必須充分發揮人民代表大會的作用，讓地方人大充分行使對地方政府的監督權。通過常態監督和預算專項監督，確保地方政府制定符合本地情況的發展規劃，并且在能確保地方財政預算收支平衡的前提下，適當編列財政預算赤字。