展望下半年，改革仍是重中之重，一系列重大改革措施將為中長期發展夯筑動力之源：

　　——簡政放權含金量進一步提高。6月初我國取消和下放新一批共52項行政審批事項，直指投資創業、科技創新及擴大就業等增加市場活力、改善民生的重要領域。國家發展改革委表示，下半年將進一步完善投融資體制機制，深化投資審批制度改革，進一步簡政放權。

　　——6月底召開的中央政治局會議審議通過《深化財稅體制改革總體方案》，吹響新一輪財稅體制改革的進軍號。財政部部長樓繼偉表示，今明兩年是財稅改革的關鍵。預算管理制度改革要取得決定性進展，稅制改革在立法、推進方面取得明顯進展，事權和支出責任劃分改革要基本達成共識。

　　——7月30日，《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》公布，這項改革將成為城鎮化推進以及教育、醫療、基本公共服務等領域發展改革的強大催化劑。

　　“這些改革近期將拉動經濟增長，同時兼顧更長遠、更高水平、更可持續的發展。”中國國際交流中心咨詢研究部副部長王軍說。

　　民生改善是落腳點 也是發展潛力所在

　　就業是民生之本，也是區間調控必須確保的民生“下限”。最新數據顯示，上半年全國城鎮新增就業人數737萬人，同比多增12萬人。

　　注冊資本登記制度改革帶動的創業激情，使新增個體私營經濟成為解決就業的主渠道。截至6月底，全國個體私營經濟從業人員實有2.32億人，比2013年底增加1303萬人。

　　王軍指出，下半年我國將繼續通過發展就業能力強的服務業、鼓勵創業、降低融資成本和為小微企業減稅讓利等措施，持續穩健擴大就業。

　　民為邦本，本固邦寧。面對經濟下行壓力，中央財政用于民生領域的支出不減反增，棚戶區改造、城鄉基礎設施建設、中西部鐵路投資、教育醫療及社保改革均取得重要進展。

　　張燕生認為，下半年民生投入力度還會進一步增強。棚戶區改造、中西部交通設施等投資短期能拉動經濟增長、改善居民福祉，中長期將補齊城鄉基礎設施短板、培育發展后勁，是下半年政策著力點。

　　謀定而動，行穩致遠。要準確把握好中央關于兩個“平衡點”、一個“結合點”的要求，牢牢把握發展的主動權，努力實現全年發展預期目標，推動經濟社會持續健康發展，向人民群眾交出一份滿意的答卷。