挖掘小稅種潛力
地方稅務(wù)部門對(duì)房企發(fā)起清繳稅費(fèi)的行動(dòng),與地方財(cái)政患“房地產(chǎn)依賴癥”息息相關(guān)。然而,隨著土地市場(chǎng)交易和房地產(chǎn)交易趨冷,受交易情況影響較大的稅種增幅大幅下降。
根據(jù)財(cái)政部公布的財(cái)政收支情況顯示,“契稅”增幅下行明顯,上半年完成2174.18億元,同比增速回落了28.1%。
“地方政府開(kāi)始挖掘小稅種的潛力。目前,催收比較緊的項(xiàng)目主要是城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。”李泉稱。
廣州市地稅局相關(guān)人士也透露,各單位、個(gè)人須在9月底前,繳納城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。
城鎮(zhèn)土地使用稅是指在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人,以實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù)。
據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,2013年涉及房地產(chǎn)稅收占比最高的分別是營(yíng)業(yè)稅、契稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
廣東省財(cái)稅廳一位人士分析,在稅收占比較高的稅種中,營(yíng)業(yè)稅和契稅與房地產(chǎn)交易行情捆綁緊密,起伏情況不定。而城鎮(zhèn)土地使用稅征收對(duì)象固定且基數(shù)較大,能夠緩和其他幾項(xiàng)起伏較大所帶來(lái)的沖擊。最主要的是,城鎮(zhèn)土地使用稅征收對(duì)象不僅是房企,而是使用土地的單位和個(gè)人,范圍更廣。
“這與廣東近期從嚴(yán)清算土地增值稅類似,對(duì)地方政府而言,因?yàn)槿蝿?wù)艱巨,需要充分挖掘稅收潛力。”上述廣東省財(cái)稅廳人士指出,今年地方經(jīng)濟(jì)依然未有較大起色,房地產(chǎn)交易低迷,對(duì)于有土地依賴癥的地方財(cái)政稅收而言,受到的沖擊顯而易見(jiàn),地方政府只好另想辦法。
石家莊地稅局對(duì)外表示,對(duì)轄區(qū)土地使用稅加強(qiáng)征管,把城鎮(zhèn)土地使用稅這個(gè)“小稅種”收入的蛋糕做大,使該稅種增收潛力凸顯。該局今年1-4月份入庫(kù)土地使用稅4339萬(wàn)元,與去年同期相比增收3050萬(wàn)元,增幅236.6%。
近日財(cái)政部公布的財(cái)政收支情況顯示,在房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收增速放緩的同時(shí),6月份耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅卻出現(xiàn)30%以上的高增長(zhǎng)。從上半年整體的情況來(lái)看,城鎮(zhèn)土地使用稅完成1061.71億元,同比增長(zhǎng)16.6%。
此外,多個(gè)地級(jí)市地稅局人士向記者表示,營(yíng)業(yè)稅作為地方稅源的主體和支柱,改為增值稅征收后,地稅收入將出現(xiàn)大幅下滑,下半年的征收壓力會(huì)更大,因此,地方政府需要提前“備戰(zhàn)”,應(yīng)收盡收。