政策

　　試行武陵源、岳陽樓景區(qū)淡季降價優(yōu)惠;低價藥不再制定投標報價指導價;機動車駕駛許可考試收費降90元等。

　　生效

　　取消和降低的經(jīng)營服務性收費將于明年1月1日開始執(zhí)行，實行市場定價的項目于下月即可執(zhí)行。

　　9月22日，省發(fā)改委聯(lián)合省財政廳印發(fā)《關于運用價費政策促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，取消13項、降低5項、市場化14項經(jīng)營服務性收費(見圖表)，并運用電價和收費等政策，促進電力環(huán)保產(chǎn)業(yè)、電動汽車、交通基礎設施發(fā)展和投資增長。

　　另外，還出臺旅游景區(qū)淡季門票降價措施，打擊價格欺詐，擴大旅游、餐飲消費;加強房地產(chǎn)價格監(jiān)管，完善商品房明碼標價。

　　據(jù)介紹，取消和降低的經(jīng)營服務性收費將于明年1月1日開始執(zhí)行，實行市場定價的項目于下月即可執(zhí)行。

　　“收費與服務價格改革，將切實降低企業(yè)經(jīng)營成本，預計我省每年可減負2.7億元，減少政府管價金額20億元以上。”省發(fā)改委副主任湯茲介紹。 ■記者 侯小娟

　　旅游

　　武陵源核心景區(qū)淡季門票降50%

　　政策：對省管景區(qū)門票價格在南岳已實行淡季降價的基礎上，試行武陵源、岳陽樓淡季降價優(yōu)惠。

　　武陵源核心景區(qū)淡季(當年12月1日至次年2月底)觀光門票價格按50%、環(huán)保車按30%優(yōu)惠。

　　對全省不依托公共資源由社會投資建設的游樂景點如長沙世界之窗等門票價格，一律實行市場化。

　　【解讀】

　　降價措施明年執(zhí)行

　　省物價局住房旅游和服務價格管理處處長鄧榮幸說，“降價方案從明年1月1日開始執(zhí)行。”

　　我省自去年11月1日起，對南岳大廟和進山門票價格試行淡季降價20%，據(jù)統(tǒng)計，在同期張家界等其它景區(qū)游客出現(xiàn)下降的情況下，南岳景區(qū)淡季游客較上年增長約20%。

　　教育

　　民辦幼兒園收費標準自定

　　政策：試點放開民辦學歷教育收費。放開研究生教育階段非學歷教育的收費審批，學校自行制定收費標準;

　　從今年秋季開學起，放開民辦幼兒園收費備案審批，由民辦幼兒機構(gòu)自行制定收費標準(享受政府財政補助的普惠型民辦幼兒園除外);

　　在不影響正常教學的情況下，放開大中專學校面向社會人員提供的各類非學歷教育短期培訓服務收費審批，學校自行制定收費標準。

　　【解讀】

　　價格不會偏離市場

　　“湖南將率先試點民辦大、中專收費自主定價。”省物價局教育收費管理處處長吳波介紹，湖南的民辦大中專數(shù)量相對飽和，要用市場杠桿來平衡價格，并拉動民間資本的投資。

　　吳波介紹，現(xiàn)在公辦幼兒園在逐漸增加，它們的定價由政府指導，民辦普惠型幼兒園的價格也由幼兒園與政府協(xié)商而定，“自主定價的幼兒園要在市場上形成競爭力，定價肯定要以公辦幼兒園和普惠型民辦幼兒園作參考，價格不會偏離市場。”

　　藥品

　　低價藥不再制定投標報價指導價

　　政策：對今年藥品集中采購中涉及國家和我省的低價藥品，不再制定投標報價指導價，由生產(chǎn)企業(yè)與醫(yī)療機構(gòu)議定成交價格。

　　此前，湖南對藿香正氣膠囊等173種、230個劑型低價藥品改政府制定最高零售價為經(jīng)營者自主定價。“由于生產(chǎn)成本不斷提高，企業(yè)生產(chǎn)供應低價藥的意愿下降，導致一些低價藥品出現(xiàn)短缺甚至斷供情況。” 省物價局醫(yī)藥價格管理處處長張縱翔說，企業(yè)雖然自主定價，但是要按照日均費用中、西藥分別不超過5元、3元的標準執(zhí)行。

　　“自主定價之后，有效調(diào)動了藥企生產(chǎn)供應低價藥品的積極性，如九芝堂原已停產(chǎn)的25個品規(guī)低價藥將恢復生產(chǎn)。”張縱翔說。

　　【解讀】

　　公立醫(yī)院將實行低價藥政策

　　張縱翔介紹，由于湖南新一輪藥品集中采購還在進行中，低價藥價格政策目前僅在零售藥店實施，藥品銷售額占市場份額80%的公立醫(yī)療機構(gòu)尚未實施。“在下一輪藥品采購上，湖南省公立醫(yī)院將實行低價藥價格政策。”張縱翔表示。

　　醫(yī)療

　　民營醫(yī)院與公立醫(yī)院水電氣同價

　　政策：對非公立醫(yī)療機構(gòu)用水、用電、用氣實行與公立醫(yī)療機構(gòu)同價政策。對非營利性醫(yī)療機構(gòu)建設免征、營利性醫(yī)療機構(gòu)建設減半征收有關行政事業(yè)性收費。

　　在放開非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務價格的基礎上，放開公立醫(yī)療機構(gòu)提供的非治療性口腔正畸、種牙、整形、生殖健康等個性化醫(yī)療服務價格。

　　【解讀】

　　每月節(jié)省2萬- 3萬成本

　　能源

　　免收電動汽車充電服務費

　　2020年前，對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設施用電，執(zhí)行大工業(yè)電度電價，免收基本電費，并同步執(zhí)行峰谷分時電價。

　　居民小區(qū)、居民用戶中設置的充電設施，執(zhí)行居民合表用電價格，不執(zhí)行階梯電價。

　　按照社會平均投資成本加合理收益確定充電服務費標準，鼓勵充電基礎設施的投資和建設;在2020年前，充電服務費由價格主管部門通過其它電價措施解決，不向用戶收取。

　　【解讀】

　　激發(fā)充電運營商積極性

　　“雖然國家正在大力推廣電動汽車，然而，充電不方便是目前制約電動汽車發(fā)展的重要因素。”省物價局電力價格處處長馮萍介紹，使用電動汽車在用電方面主要是電費和充電服務費。

　　據(jù)介紹，截至今年4月份，全省充電裝備6000臺，但是正在使用的只有3臺，“所以才出臺相應的減免政策，激發(fā)充電運營商的積極性，促進電動汽車的推廣應用。”馮萍說。