9月30日上午，中央辦公廳法規(guī)局處長(zhǎng)林飛、中央紀(jì)委法規(guī)室處長(zhǎng)周鵬飛、中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)絡(luò)中心副處長(zhǎng)李煒做客中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站在線訪談探討“黨風(fēng)廉政制度建設(shè)”話題。林飛表示，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭執(zhí)行法規(guī)制度，更要帶頭維護(hù)法規(guī)制度。只有這樣才能讓制度剛性運(yùn)行，不讓它成為“紙老虎”“稻草人”，否則的話就會(huì)產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”。(9月30日 人民網(wǎng))

　　黨的十八大以來(lái)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進(jìn)展，但同時(shí)我們也清醒地看到，當(dāng)前滋生腐敗的土壤仍然存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在諸多不足。比如：一些部門黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還不到位，責(zé)任還不夠明確;少數(shù)黨委(黨組)履行主體責(zé)任的意識(shí)還不到位，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的意識(shí)還不夠強(qiáng);權(quán)力尋租、權(quán)錢交易空間仍然存在;涉案人員的作案手段更加隱蔽;大案要案時(shí)有發(fā)生，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象還較為嚴(yán)重等;人民群眾對(duì)目前的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)還不滿意，我們的工作離人民群眾的要求還有差距，反腐敗工作任重而道遠(yuǎn)。

　　中央建立健全了懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)了頂層設(shè)計(jì)及其相關(guān)制度建立，為開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》指導(dǎo)性文件。關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，出臺(tái)了“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條禁令”……其實(shí)，細(xì)看我們這些規(guī)章制度,如今我們不缺少制度，不缺少紀(jì)律，不缺少對(duì)反腐敗的力度和深刻認(rèn)識(shí)，缺少的就是執(zhí)行，缺少的是按照制度辦事，缺少的是把制度做細(xì)做實(shí)，缺少的是讓制度去管人管事、去治理腐敗。有些制度甚至還不夠完善，有的還落后于實(shí)際，這樣使得一些腐敗分子可以利用其中的漏洞來(lái)謀取私利。

　　制度是有了，但再好的制度，如果不執(zhí)行，那么就會(huì)讓制度成為“紙老虎”，僅僅是嚇嚇人，或者說(shuō)是“稻草人”，僅僅是擺設(shè)。不落實(shí)的制度就會(huì)形同虛設(shè)，不僅會(huì)為腐敗提供機(jī)會(huì)，更會(huì)縱容腐敗的產(chǎn)生。細(xì)數(shù)如今落馬的那些高官，誰(shuí)不是把制度放在一邊，當(dāng)作耳邊風(fēng)，誰(shuí)不是把制度當(dāng)成了“紙老虎”和“稻草人”，正是他們把制度當(dāng)成了“紙老虎”和“稻草人”，結(jié)果在腐敗的路上，其愈陷愈深，越腐越重，最后不能自拔，走上不歸路。

　　要讓制度起作用，就不能把制度當(dāng)成“紙老虎”和“稻草人”，而應(yīng)該讓制度落地生根，讓抓落實(shí)成為習(xí)慣。制度面前人人平等，用制度去管人管事管腐敗，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、約束干部從政行為，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度約束就延伸到哪里，切實(shí)解決干部“不能”腐敗、“不敢”腐敗、“不想”腐敗的問(wèn)題，只有這樣，才能形成以制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制，提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力，為社會(huì)營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。(文/雨子墨)