外企頻遭反壟斷調查 專家稱并非選擇性執法

　　微軟是今年反壟斷風暴最新卷入的一家外資企業。今年2月，國家發改委證實正在對美國高通公司開展價格壟斷調查，7月11日，高通公司總裁第三次率隊到國家發改委接受反壟斷調查。此外，國家發改委還對美國交互數字公司(IDC)發起反壟斷調查，在該公司作出整改后，發改委才在今年5月宣布中止調查。

　　外資企業頻頻卷入反壟斷調查，有人發出“中國反壟斷調查針對外資企業”的言論，還有聲音猜測此此次微軟被查有著特殊背景。

　　對此，時建中認為，對外資企業進行反壟斷調查，這并沒有什么特別的背景，非要說有背景，它們的違法事實才是最大的背景。

　　“這一年多反壟斷執法力度明顯加強，”時建中指出，但中國的反壟斷法對國內外企業一視同仁，各類企業在法律面前一律平等，并不存在選擇性執法。

　　時建中表示，反壟斷法的目的主要是營造一個公平的競爭環境，公平競爭意味機會均等，在公平而充分的競爭下，所有市場主體都可分享市場機會，而對于普通消費者而言，隨著競爭的加劇，一般來講產品價格會下降，質量也會提高，因此，競爭可以給經濟帶來繁榮，也給消費者帶來福利。

　　時建中指出，近期反壟斷調查頻頻發力，凸顯了政府反壟斷的決心，而之前反壟斷之所以沒有現在密集，其中一個很重要的原因在于中國缺少反壟斷執法的基礎和經驗，反壟斷法自2008年8月1日才開始實施，執法機構自身也需要積累經驗，而且任何調查都需要一個過程，需要進行嚴格取證，把案件事實搞清楚，這都需要時間。

　　時建中提醒，隨著反壟斷執法力度加大，企業特別是違法企業掩蓋違法行為、反執法的技巧也在增加，反壟斷是一個反復博弈的過程，這就需要反壟斷機構繼續加大查處力度，積累經驗，適時果斷出擊。(完)