金磚國(guó)家建立應(yīng)急儲(chǔ)備安排具有里程碑意義，是新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體為應(yīng)對(duì)共同的全球挑戰(zhàn)、突破地域限制創(chuàng)建集體金融安全網(wǎng)的重大嘗試，為金磚國(guó)家建設(shè)性參與全球經(jīng)濟(jì)治理提供合作平臺(tái)，提高金磚國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的影響力和話語(yǔ)權(quán)，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系朝著公正合理的方向發(fā)展。

　　值得指出的是，應(yīng)急儲(chǔ)備安排里各國(guó)出資額并不一樣，其中中國(guó)承諾出資額最高。對(duì)此，央行發(fā)言人稱，金磚各國(guó)的承諾出資額是在統(tǒng)籌考慮各自發(fā)展階段、GDP水平、外匯儲(chǔ)備規(guī)模等基本國(guó)情因素后協(xié)商確定的。2013年3月，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在德班峰會(huì)上宣布“建立規(guī)模1000億美元的應(yīng)急儲(chǔ)備安排是可行的”。經(jīng)協(xié)商，各方承諾出資額如下：中國(guó)410億美元，俄羅斯、巴西、印度各180億美元，南非50億美元。

　　應(yīng)急儲(chǔ)備安排采用雙層治理與決策機(jī)制：由部長(zhǎng)級(jí)理事會(huì)以共識(shí)決定戰(zhàn)略性問題，由常務(wù)委員會(huì)以共識(shí)或簡(jiǎn)單多數(shù)票決定操作性問題。其中，互換申請(qǐng)及展期申請(qǐng)按簡(jiǎn)單多數(shù)票決策審批。各國(guó)投票權(quán)與承諾出資額掛鉤，但為兼顧各方訴求，設(shè)5%的基本票由五國(guó)均分。綜合計(jì)算，我國(guó)投票權(quán)為39.95%，巴西、俄羅斯、印度各為18.10%，南非為5.75%。

　　這種治理與決策機(jī)制既體現(xiàn)了金磚國(guó)家間基于戰(zhàn)略互信在絕大多數(shù)事項(xiàng)上尋求共識(shí)決策的精神，又保障了互換及展期申請(qǐng)審批的決策效率，是各方利益綜合平衡后較為均衡的結(jié)果。中國(guó)在決策機(jī)制上的權(quán)益得到了有效保障。

　　特別應(yīng)說(shuō)明的是，金磚各國(guó)的承諾資金是一種預(yù)防性安排，各國(guó)并不需要立即支付資金，只做名義互換承諾，不涉及直接的儲(chǔ)備轉(zhuǎn)移。僅當(dāng)有成員國(guó)有實(shí)際需要、申請(qǐng)借款并滿足一定條件時(shí)才啟動(dòng)互換操作、實(shí)際撥付資金。