7月15日，央行行長周小川代表中國政府與其他金磚國家代表在巴西福塔萊薩簽署了《關(guān)于建立金磚國家應(yīng)急儲備安排的條約》。近日，央行新聞發(fā)言人就金磚國家應(yīng)急儲備安排回答了記者提問，指出金磚開發(fā)銀行和金磚應(yīng)急儲備安排相互獨(dú)立，在宗旨、規(guī)模、運(yùn)作與決策機(jī)制等方面明顯不同。

　　首先，金磚開發(fā)銀行著眼于長期發(fā)展融資，為金磚國家及其他新興市場和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展提供資金支持;而金磚應(yīng)急儲備安排著眼于金融穩(wěn)定，在成員國面臨國際收支壓力時(shí)提供短期流動性支持。

　　其次，金磚開發(fā)銀行初始認(rèn)繳資本(即啟動資金)為500億美元，并在金磚國家之間平均分配;而金磚應(yīng)急儲備安排初始承諾互換規(guī)模1000億美元，其中中方承諾出資410億美元，巴西、俄羅斯、印度各180億美元，南非50億美元。

　　第三，金磚開發(fā)銀行在正式成立后各成員要實(shí)際繳納一定比例的股本，用于日常運(yùn)作;而金磚應(yīng)急儲備安排僅是出資承諾，只有在有關(guān)國家提出申請并滿足一定條件時(shí)才通過貨幣互換提供資金。

　　第四，金磚開發(fā)銀行各成員國平均分配股權(quán)和投票權(quán)，其治理結(jié)構(gòu)包括理事會、董事會和管理層等;金磚應(yīng)急儲備安排治理結(jié)構(gòu)包括理事會和常務(wù)委員會，各成員國投票權(quán)與承諾出資額掛鉤，除設(shè)立5%基本投票權(quán)平均分給金磚五國外，剩余95%投票權(quán)按承諾出資額成比例分配。中國承諾出資最多，因而投票權(quán)也最高。

　　最后，金磚開發(fā)銀行運(yùn)作方式主要為基礎(chǔ)設(shè)施等投融資業(yè)務(wù)，而金磚應(yīng)急儲備安排是以多邊貨幣互換為基礎(chǔ)的貨幣合作框架，借鑒了其他類似的區(qū)域性貨幣合作機(jī)制如清邁倡議多邊化的成功經(jīng)驗(yàn)。

　　至于金磚國家為何要建立應(yīng)急儲備安排，這位發(fā)言人指出，在全球經(jīng)濟(jì)金融高度融合的大背景下，一國即便基本面較好，也會因各種外部沖擊而面臨短期國際收支困難。現(xiàn)有的全球金融安全網(wǎng)中，國際金融機(jī)構(gòu)受其治理結(jié)構(gòu)和貸款條件的制約未必能快速紓困，中央銀行間雙邊貨幣合作可能資金實(shí)力單薄。金磚國家應(yīng)急儲備安排將在全球金融安全網(wǎng)中增加新的層次，是在有關(guān)金磚國家出現(xiàn)國際收支困難時(shí)，其他成員以多邊貨幣互換形式向其提供流動性支持、幫助紓困的集體承諾，旨在促進(jìn)金磚國家和全球金融穩(wěn)定。