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河南經(jīng)濟報記者 吉娜

(相關(guān)資料圖)

8月18日，河南省應(yīng)急管理專家、國家注冊安全工程師、高級講師李冰在平頂山市舉行的全省市政公用行業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨現(xiàn)場觀摩會上，通過播放事故案例警示教育視頻、案例分析、法規(guī)條款、專用概念解讀等方式，全面細致地講解了國家雙重預(yù)防體系建設(shè)的相關(guān)專業(yè)知識。中節(jié)能平頂山環(huán)保能源有限公司安全部主任肜景現(xiàn)場專題匯報了該公司雙重預(yù)防體系建設(shè)成果，為來自平頂山市的100多個單位和相關(guān)企業(yè)代表傳授了諸多生動實用的安全知識。

培訓(xùn)結(jié)束后，平頂山市城市管理局組織平頂山市市政公共行業(yè)領(lǐng)域主管部門和企業(yè)代表160人前往位于平頂山市尼龍新材料開發(fā)區(qū)的中節(jié)能(平頂山)環(huán)保能源有限公司，觀摩了該公司的雙重預(yù)防體系建設(shè)和現(xiàn)場演練活動。

“我們在平頂山市舉辦市政公用設(shè)施運行安全風(fēng)險雙重預(yù)防體系建設(shè)培訓(xùn)觀摩活動，其目的是牢固樹立安全發(fā)展理念，持續(xù)提升全省市政公用設(shè)施行業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)運行質(zhì)量，促進企業(yè)雙重預(yù)防體系有效、規(guī)范運行，加快形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實、社會參與有序的工作格局，確保企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患得到有效管控和治理，事故預(yù)防取得明顯成效，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生，切實保障全省市政公用設(shè)施行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。” 河南省住建廳城市建設(shè)發(fā)展中心主任葉寧介紹說。

以雙重預(yù)防機制筑牢兩道安全“防火墻”

“開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)，是企業(yè)做好安全管理工作合法合規(guī)的前提，是要斬斷危險從源頭(風(fēng)險點)到末端(事故)的傳遞鏈條，形成風(fēng)險辨識管控在前、隱患排查治理在后的‘兩道防線’，是全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的基礎(chǔ)工作，通過雙重預(yù)防的工作機制，切實把每一類風(fēng)險都控制在可接受范圍內(nèi)，把每一個隱患都治理在形成之初，把每一起事故都消滅在萌芽狀態(tài)。”李冰講解說。

對于企業(yè)來說，安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系能切實減少安全事故，避免了財產(chǎn)損失，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

從社會層面來說，安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系能促進社會的穩(wěn)定。

勞動者不是一個單獨的個體，他們的背后是萬千家庭，所以安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系通過保障勞動者的人身安全，從而實現(xiàn)社會穩(wěn)定發(fā)展的目標。

“因此，各級黨委政府和企業(yè)必須把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，層層壓實責(zé)任，強化風(fēng)險防控，從根本上消除事故隱患，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。” 葉寧強調(diào)說。

堅持問題導(dǎo)向 著力“真建真用”

去年年底河南省住建廳對全省18個地市，鄭州航空港區(qū)市政公用行業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)運行情況進行了調(diào)研檢查，查看了各地市主管部門的情況，抽取了155家企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作情況，總體形勢還是比較嚴峻，距離省委省政府的要求差距還比較大。

主要表現(xiàn)為：部分行業(yè)主管部門重視程度不夠，一些主管部門沒有扛起防范化解重大風(fēng)險的政治責(zé)任，沒有把風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)擺到應(yīng)有的位置上抓，沒有按照要求的工作目標、時間節(jié)點完成雙重預(yù)防體系建設(shè)工作……。

“下一步，在我們對18個地市和鄭州航空港區(qū)培訓(xùn)觀摩結(jié)束后，將組織專家對所有企業(yè)開展雙重預(yù)防體系建設(shè)情況進行評估考核，對完成好的地市通報表揚，對完成不好的地市通報批評，同時樹立一批典型企業(yè)，頒發(fā)全省‘雙重預(yù)防體系建設(shè)’示范企業(yè)獎牌，對不重視雙重預(yù)防體系建設(shè)的企業(yè)列入黑名單。河南省運管服信息平臺將于2023年年底建成，屆時將把雙重預(yù)防體系信息化系統(tǒng)一并接入運管服平臺，因此各市要加快本地區(qū)信息化平臺建設(shè)進度。”葉寧說。