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河南經濟報記者 劉學中 通訊員 楊六六
8月4日,北京大學“力行計劃”實踐團成員、北京大學政治經濟學專業碩士研究生閆俊卓深入臥龍區開展實踐調研,先后到臥龍區鄉村振興基礎設施建設PPP項目(一區)、南陽市臥龍區麥河、泗水河、沐垢河河道綜合治理工程PPP項目和老舊小區改造專項債券項目進行實地走訪,詳細了解了臥龍區在利用財政金融工具、擴大有效投資以及謀劃項目方面的做法和經驗。
近年來,南陽市臥龍區財政局認真研究政策,用足用活現代金融模式,堅持多部門協作、多舉措并進,全力拓寬資金籌集渠道,解決項目資金難題,推動基礎設施和公共服務改善。
用“活水”爭取債券資金。該局堅持資金跟著項目走的原則,吃透政策,超前謀劃,每年下半年開始謀劃下一年度項目。2023年,臥龍區再創歷史佳績,爭取到2023年專項債券額度14.64億元,位居全市第二;發行項目5個10.18億元,位居全市第二。爭取的資金,陸續投放在老舊小區改造、醫院改造、鄉鎮幼兒園建設等民生項目,充分發揮了債券資金穩投資、擴內需、補短板、促經濟的重大作用。
用“活水”加強項目儲備。2023年,專項債券項目儲備入庫27個71.21億元,位居全市第四;儲備倍數達到全區2021-2022年平均發行額的6.3倍,位居全市第三。該局建立專項債券項目庫,做好項目儲備,擇優申報項目。常態化召開專項債券工作專題會議,協調各要素部門形成合力,加快辦理項目審批手續。同時,督促第三方做好項目融資財政平衡方案、財務評估報告、信用評級報告等,保證專項債券發行成功率。
用“活水”助力生態建設。該局充分發揮財政職能,強化財政資金支持引導,聚焦生態要素,推動經濟與生態協調發展,已基本建成臥龍區鄉村振興基礎設施建設PPP項目(一區)、南陽市臥龍區麥河、泗水河、沐垢河河道綜合治理工程PPP項目、南陽市臥龍崗武侯祠文化園景區建設PPP項目,總投資38.5億元。項目的建成,改善了城鄉人居環境,提升了百姓生活品質,為建設美麗臥龍提供了有力支撐。
用“活水”倒逼資金監管。該局深入項目一線,緊盯工程進度,建立重大項目日常報備制度。實行項目資金動態監測機制,及時掌握資金到位及使用情況,全過程規范項目資金管理。合法合規履行政府財政支出責任,落實資金支付管理,平滑財政長期支出,確保項目全生命周期財政支出精準審慎,推進項目有序建設、發揮效益。