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河南經濟報記者 李媛媛

(資料圖片)

內需是經濟發展的基本動力。日前，省政府正式印發《河南省實施擴大內需戰略三年行動方案(2023-2025年)》(以下簡稱《行動方案》)，提出全省實施擴大內需戰略主要目標，明確主要路徑和重點舉措。

“這是一份我省提振內需的綱領性文件。”7月10日，省發展改革委負責人介紹，《行動方案》將擴大內需戰略同深化供給側結構性改革結合起來，其中“促消費”與“優供給”是最為核心的內容。

明確

5方面發展目標

針對當前制約我省擴大內需的主要問題，《行動方案》明確了5方面發展目標，包括內需規模穩步躍升、內需潛能有效釋放、供給質量顯著提升、市場體系更加完善、經濟循環暢通高效。

據了解，今年一季度，全省社會消費品零售總額同比增長8.2%，呈現快速恢復增長態勢。在社會消費品零售方面，《行動方案》提出，要持續打造高品質消費新場景、新業態、新模式，到2025年，社會消費品零售總額突破3萬億元、年均增長9%以上，1億人口超大規模市場優勢充分發揮。

提高居民收入是擴大內需的基礎?！缎袆臃桨浮访鞔_，將逐步縮小城鄉區域發展差距和居民生活水平差距，實現累計城鎮新增就業330萬人以上，居民人均可支配收入增速持續高于全國平均水平，讓群眾腰包鼓起來，能消費、敢消費。

在提升供給質量方面，提出制造業增加值、服務業增加值占地區生產總值的比重分別達到30%、50%。值得關注的是，2021年我省服務業增加值占地區生產總值的比重已經達到49.1%，隨著服務業增加值的過半，全省產業結構將更加合理，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平將明顯提高。

在市場主體方面，《行動方案》就現代流通、營商環境、公平競爭等提出發展目標，將有力推動市場主體平穩增長、質量提升。

同時，聚焦經濟循環暢通高效，我省將推動制度型開放高地建設邁出更大步伐，進出口總值突破1萬億元，國內大循環重要支點和國內國際雙循環戰略鏈接功能作用顯著增強。

舉措

77條任務全力推動經濟發展

如何更有效率、更有效果地擴大內需，推動我省經濟高質量發展。

對此，《行動方案》共從8個方面提出77條任務舉措，并在“整體謀劃推進”的基礎上開展“重點攻堅突破”，聚焦“重大事項”與“重大項目”，研究制定“2張清單”，明確一批標志性、牽引性的舉措和項目，推動擴大內需戰略走深走實。

消費是經濟增長的持久動力，在圍繞促消費方面，《行動方案》從“提升傳統消費、擴大服務消費、培育新型消費、倡導綠色低碳消費、完善體制機制”入手提出17條舉措。尤其針對群眾普遍關注的養老育幼、醫療健康、教育等服務性消費，明確到2025年實現“所有城市社區開辦1家以上提供托育服務的機構”“高中階段毛入學率達到93.5%，培育100所普通高中多樣化發展省級示范?！钡饶繕?。

圍繞優化供給，《行動方案》提出將加快“創建國家區域科技創新中心、建設制造業強省、農業強省，加強標準質量品牌建設”等，助推更多產業產品進入中高端、成為關鍵環，提升“河南品牌”在消費市場的占有率和話語權。

此外，《行動方案》還明確了一批看得準、實打實、能見效的重大事項、重大項目，形成清單。其中，重大事項清單圍繞優化產品供給、改善消費環境提出25項重點舉措，如新能源汽車充電設施建設、培育夜經濟消費集聚區等;重大項目清單則聚焦基礎設施、產業轉型等領域，梳理遴選了49個投資規模大、帶動作用強的標志性項目，如比亞迪新能源汽車及動力電池、萬邦鯨采跨境農產品冷鏈物流港等項目，以大項目建設引領內需市場規模擴大。