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■河南經濟報 首席評論員 溫獻偉

近期，沈陽市開始推廣應用具有“一碼通城”功能的市民碼。推廣應用市民碼，旨在避免電子碼應用體系的多元設置和重復建設。然而，據媒體報道，從沈陽市的具體實踐看，眼下仍有不少應用場景沒有落地，諸多領域不肯接入。

推廣應用“一碼通城”，原本是一件利民惠民的好事，為何在全面落地之時遭遇“腸梗阻”?在筆者看來，這里存在兩方面的原因——從全國范圍來看，推廣應用“一碼通城”的城市少而又少。“一碼通城”試點政策具有倡導性，不具備強制性，在適用應用場景的行業、部門和企業眼中，“一碼通城”目前還缺少政策引導和思想共鳴。此外，最重要的原因在于，不少行業、部門和企業出于自身利益固化考量，一時還難以割舍“獨家壟斷”和“自我價值”之下的專屬權利。比如，很多部門和企業如今都有自己的公眾號和App，通過關注公眾號和下載App，不僅可以宣傳展示品牌形象，還可以固化目標人群，以此經營好自己的一本“經濟賬”和“社會效益賬”。

由此可見，“一碼通城”的難點、堵點并非來自技術原因，只是在于作為新生事物，社會接受程度還不高，缺乏共創、共鳴、共情之力。因此，筆者認為，對于政府部門而言，推廣應用“一碼通城”應該秉持循序漸進的原則，不必貪大求全。據報道，沈陽市推廣應用“一碼通城”的自我定位是“干一件成一件、積小勝為大勝”。這種明確定位彰顯了政府決策的科學謹慎和清醒認知，值得稱道。而對廣大行業、部門和企業來講，也需要看到，“一碼通城”是社會數字化治理下的必然趨勢和要求，更關乎人民群眾的幸福感、獲得感，在服務人民群眾生產生活、疫情防控等方面將發揮重要作用。下好“全城一盤棋”，需要大家群策群力，積極主動參與。說到底，“一碼通城”是一項具有創新性的公共服務，為人民群眾提供優質公共服務，既能贏得良好口碑，也能從中獲取巨大的無形收益。試想，人民群眾不再受制于電子碼應用體系的多元設置和層層關卡，生活、消費和辦事等更加方便快捷，場景體驗更加優質高效，自然而然會營造出“桃李不言，下自成蹊”的可喜局面。

從互不兼容到互聯互通，從共建共創到共鳴共享，固然還有一段路程要走。但筆者相信，隨著“一碼通城”宣傳力度的加大，行業、部門和企業的涵養培護，以及數據發展紅利的進一步釋放，作為一種方向和目標，在全社會實行“一碼通城”并非遙不可及的夢想，有朝一日必將打破數據信息壁壘，形成“遍地開花，共享共贏”格局，讓人民群眾在一“碼”當先的改革成果中感受時代發展新氣象。