■“教育高質量發展·高端訪談”④
黨的二十大報告首次把教育、科技、人才進行“三位一體”統籌部署，并強調加快實現高水平科技自立自強。我國一流大學將為此肩負怎樣的使命和責任？在推動科技自立自強方面將如何創新？帶著這些問題，中國教育報特邀中國科學院院士、河南大學校長張鎖江來分析中國一流大學在推動區域經濟及國家發展中的使命與擔當。
(資料圖片僅供參考)
為打造世界創新高地和人才中心助力
中國教育報：您如何看待黨的二十大報告首次將教育、科技、人才三大戰略一體規劃？
張鎖江：黨的二十大報告為全黨全軍全國各族人民向第二個百年奮斗目標進軍指明了方向，具有里程碑意義。本次報告專章論述“實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐”，首次把教育、科技、人才進行“三位一體”統籌部署、集中表達，并明確提出教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐，其內涵深刻、寓意深遠。
科技是關鍵，人才是基礎，教育是根本。教育、科技、人才有著深刻的內在聯系。教育為科技創新提供有力人才支撐，為科技進步發展注入原動力?？萍寄軌驗楦纳平逃h境條件，為教育改革發展提供支持。人是最寶貴的資源，人才是教育和科技發展的根本落腳點，是人類社會進步的行為主體和根本依靠力量。沒有人才，教育和科技的發展就會停滯。把教育、科技、人才統籌理解為一個相互聯系、不可分割的整體，有助于筑牢中國式現代化根基、助力長遠發展。
教育是國之大計、黨之大計。我認為，只有堅定不移抓好教育、科技、人才工作，才能為打造世界創新高地和人才中心奠基助力。作為教育工作者，尤其是河南教育工作者，我們更要深刻領會黨的二十大報告精神，立足崗位，履職盡責，努力提升中原地區人才和智力支撐水平，為中國式現代化作出新的更大貢獻。
中國教育報：把“三位一體”統籌部署體現到高等教育中，您認為有哪些發力點？
張鎖江：在我看來，面臨以人工智能、碳中和、生物醫藥等為代表的第四次工業革命引發的科技創新范式和社會發展模式的深刻變革，建設研究型、綜合性、國際化世界一流大學，培養未來社會發展需要的創新型人才，加快實現社會主義現代化，我們應在以下方面發力：一是要聚焦基礎原創和變革性技術，確立發展目標，堅定民族自信、文化自信和發展信心；二是要創新組織模式和體制機制，加強自立自強的科研體系建設，開展有組織、建制化的教學科研；三是要前瞻開放、乘勢而為，大力引育青年拔尖領軍人才，加強團隊、梯隊建設，努力引育“大先生”、建大平臺、出大成果、作大貢獻；四是要實現從“知識學習”到“創新能力”的轉變，通過科教產融合、社會實踐、研討交流等形式培養未來社會發展需要的高素質、專業化、創新型人才；五是要加強文化建設，凝聚高質量發展的強大力量。就河南大學而言，我們要植根中原文化沃土，傳承百年文化積淀，熔鑄“自信、拼搏、開放、創新”的新時代河大精神，營造尊重知識、尊重人才、崇尚學術，強化使命責任、干事創業、奮發向上，“一群人干一件事”“一生干一件大事”的一流文化環境和氛圍。
中國教育報：作為教育工作者，您認為教育在“三位一體”統籌部署中將承擔怎樣的使命？
張鎖江：作為教育工作者，我清楚地知道服務和引領是教育的兩大職能。在新時代，教育將全面發揮在學生、學人、學術、學校、區域、國家乃至人類社會發展中的服務引領作用，將更加充分發揮在人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承與創新、國際交流與合作等方面的主體作用，將更加充分發揮在破解“卡脖子”技術、科技原始創新、服務區域與國家重大戰略和人類文明新形態、人類命運共同體建設中的重要作用。
具體來講，一是夯實立德樹人之本。人始終是教育的中心，教育的根本使命是為黨育人、為國育才。每一位教育工作者都要堅持把立德樹人作為中心任務，把立德樹人成效作為檢驗一切工作的根本標準。要努力為每一個孩子系好人生的第一?？圩樱k好每一所學校，上好每一堂課，教好每一個孩子，努力實現全員育人、全過程育人、全方位育人，讓每一個孩子都有人生出彩的機會。二是履行民族復興之責。教育承擔著服務中華民族偉大復興、建設世界重要人才中心和創新高地的職責和使命。創新的根本在于“人”，在于“人才”。通過教育能夠更好實施創新驅動發展戰略，充分發揮高等教育特別是“雙一流”高校的示范、引領和核心引擎作用，為我國建設世界重要人才中心和創新高地提供強大動力和人才保障。三是滿足鄉村振興之需。鄉村教育一直是我國教育發展的難點痛點和短板。振興鄉村教育，對鄉村整體事業高質量發展具有重要支撐和牽引作用，可以充分發揮教育的溢出效應和人才優勢，推動科技創新服務，補齊鄉村教育短板，推進教育公平，加快城鄉一體化發展。四是順應擴大開放之勢。發展教育事業決不能閉門造車、自說自話，需要積極面向世界、走近世界、融入世界，面向未來、引領未來、創造未來。教育應順應世界和未來教育發展趨勢，加快對外開放步伐，提升國際交流合作和開放水平，實現自立自強，拓寬不同層次教育的國際視野和發展路徑，以高質量教育開放體系建設助力中國式現代化建設。
人才是高水平科技自立自強的根本支撐
中國教育報：您認為應該如何進一步強化高?；A研究主力軍和重大原始創新策源地作用？
張鎖江：在我看來，實現高水平科技自立自強，高質量的高等教育體系是“基礎的基礎”“關鍵的關鍵”。而高質量的高等教育體系依賴于強大的高校基礎研究主力軍和重大原始創新策源地作用的充分發揮。
具體而言，一方面要加大政策支持和資金投入力度，創新體制機制和保障體系。就國內而言，東中西部高等教育的發展水平不一，相互之間不僅水平層次相差較多，而且不同地區自身內部的高等教育發展也不平衡。建議圍繞東中西部地區高?，F有發展情況進行歸類管理，予以不同資助和支持，在“雙一流”大學建設，國家大裝置、重點實驗室布局，博士點建設、博士研究生指標分配、高層次人才評審等方面，加大對人口基數多、高等教育發展薄弱地區高校的傾斜力度。
另一方面，進一步加強高等教育對外開放力度，持續深化國際交流與合作。受地域和經濟發展水平，特別是近三年疫情等因素的影響，我國高等院校的對外開放存在各高校國際化程度不一、校內不同院系參與度不同、教師和學生對外交流相對較少等現象。其中，東部與中部、西部地區差異明顯，中央部委直屬高校與地方高校差異明顯。加大高等教育對外開放力度，深入開展國際交流與合作，不僅能夠有效激發高等教育內生動力和發展活力，更能夠強化基礎研究主力軍和重大原始創新策源地作用，推動形成同區域開發開放格局相匹配的高等教育高質量發展體系。
中國教育報：您認為高校應如何以國家戰略需求為牽引，加強有組織科研，推動早日實現高水平科技自立自強？
張鎖江：高校，尤其是“雙一流”高校，有責任、有義務、有使命積極開展有組織科研，服務國家戰略需求。具體來說，一是要堅持“四個面向”，圍繞國家戰略需求和區域服務開展系統研究，完善新型舉國體制，推進有組織科研的體制機制創新，把高校和企業、科研院所等創新主體緊密聯系在一起，形成建制化創新體系，為有組織科研提供全方位支持。二是要聚焦碳中和、生命健康、糧食安全、電子信息材料等事關國家發展全局和國家安全的核心領域，凝練課題、部署項目、組織攻關。三是要重點發揮“雙一流”高校基礎研究底子好、學科交叉融合優勢突出等特點，加強問題導向、需求導向、目標導向的有組織、體系化基礎研究與“卡脖子”問題攻關，突破一批關鍵核心技術，搶占國際科技制高點，為早日實現高水平科技自立自強、加快建設科技強國提供支撐。
中國教育報：您認為應該如何發揮高校人才隊伍對高水平科技自立自強的支撐作用？
張鎖江：“中興業，須人杰”。人才是高水平科技自立自強的根本支撐。發揮高校人才隊伍對高水平科技自立自強的支撐作用，我認為應秉持“引育并舉、卓越創新、分類評價、營造氛圍”的理念，全面加強對中西部高等教育發展支持力度，例如在國家重大科研機構布局、“雙一流”大學布局、國家重大設備裝置、國家級人才評選、博士碩士學位點增設、博士招生指標劃撥等方面，并努力做好四點：充分發揮“雙一流”高校人才“虹吸效應”，發揮首席科學家的引領作用，構建“頂尖人才—領軍人才—拔尖人才—青年人才”引育體系；探索以卓越創新為核心的一流大學建設和科教產協同的人才培養新模式，加強基礎研究，重視原始創新，培養更多心系“國家事”、勇擔“國家責”、適應未來發展需要的創新型復合型領軍人才；根據基礎研究、科技攻關、成果轉化等的不同特點，建立健全分類評價體系和激勵機制，賦予創新人才科研選題、研究方案決定權及高度的資源調配權；堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，營造優良的人才環境，加快建設世界重要人才中心和創新高地。
高校要努力建好創新型人才的“蓄水池”
中國教育報：新形勢下，您認為高等教育在創新型人才培養方面有怎樣的機遇和挑戰？
張鎖江：在新形勢下，高等教育發展蘊藏著“千載難逢”的發展機遇，尤其是在創新型人才培養方面，要讓高校成為新時代培養創新型人才的“大航母”。具體來說，高等教育是人才培養主陣地和科技創新主力軍，是中國式教育現代化的引領者、主導者和推動者，在教育、科技、人才“三位一體”戰略布局中發揮著不可替代的重要作用。一方面，作為科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力的重要結合點，高等教育能夠加快國民素質的提高、綜合國力的提升和發展潛力的挖掘，進而不斷提升國家經濟硬實力和文化軟實力。另一方面，中國式現代化建設離不開高素質創新型人才，高素質創新型人才的培養離不開高等教育的高質量發展。高等教育能夠通過高質量發展全面提高人才自主培養質量，造就拔尖創新人才，為中國式現代化提供更有力的支撐。
不可否認的是，機遇前所未有，挑戰更加激烈。世界發展格局變化和中國式現代化，為高等教育發展帶來了新的發展機遇。然而，高等教育發展由于歷史等方面的原因，還存在區域發展不平衡、“高原”“高峰”不夠、科技原始創新能力不足等問題。具體來講，一是我國優質高等教育資源供給不足，總體布局和區域發展不均衡。東中西部發展不平衡、南北發展差距逐步拉大等問題亟待引起高度重視，在日趨激烈的形勢下，實現區域高等教育協調發展依然面臨巨大壓力。二是高質量高等教育供給體系尚未形成。部分學科專業設置陳舊，交叉學科、新興學科、冷門絕學人才培養能力較弱，高水平人才引育困難，人才培養結構與科技革命和產業調整升級需求不相適應，人才培養質量無法滿足創新驅動發展和人的全面發展需要。三是人才培養的體制機制及動力系統有待優化。推動人才培養模式轉型發展的體制機制合力尚未形成，發展質量、發展動力和發展效率與新時代新理念新要求有一定差距。財政支撐、資源配置、分類管理和評價等環節仍有待深化改革，內生動力不足問題仍比較突出。
中國教育報：您認為在新時代背景下高校應該著力探索什么樣的人才培養模式？
張鎖江：在新時代背景下，高校應該是培養創新型人才的“大航母”，要始終秉持“立德樹人、育人為本、研究引領、個性特長、創新特質、素質全面、家國情懷、國際視野”的育人理念，全面深化綜合改革，將通識教育與專業教育相結合、科學教育與人文教育相結合、知識學習與研究實踐相結合，促進跨學科、跨院校以及國際聯合培養，打造教育教學與學科建設、科學研究相互支撐的全方位育人新模式，推進一流本科教育和卓越研究生教育，培養未來社會發展需要的高水平復合型創新人才。
比如，在研究生教育方面，高校應以創新人才培養為中心，以卓越創新為目標，以服務國家地區發展需求為牽引，通過調整培養規模結構、優化學科專業布局、加強學位點內涵建設、深化貫通培養和分類培養體系建設，確保研究生教育高質量、高水準，培養具有研究和創新能力的高層次人才。
中國教育報：請您結合中西部具體情況，談談應如何強化中西部高等教育在創新發展和人才培養過程中的作用？
張鎖江：中西部高等教育是中西部地區科技發展、創新發展、人才聚集的高地，相當程度上影響著中西部全面振興大局和我國高質量發展全局。在推進中國式現代化進程中，我們應充分認識中西部高等教育在創新發展和人才培養過程中的戰略支撐作用，持續提升中西部高等教育在國家戰略中的地位。
我認為，首先要堅持黨對高等教育的全面領導，落實立德樹人根本任務?；仡櫸覈形鞑扛叩冉逃l展歷程，從1941年組建延安大學，到新中國成立后創建新疆大學、青海大學等，黨領導人民開辟了中國特色社會主義高等教育發展之路，成功的根源便在于堅持了黨的領導，堅持了社會主義辦學方向。
其次，要堅持中國特色與區域優勢相結合?！蛾P于新時代振興中西部高等教育的意見》將中西部高等教育置于國家重大戰略和區域發展框架下統籌謀劃、協同發展、整體推進，并明確了具體發展目標，這是關系中西部高校高質量發展的重要戰略性舉措。當然，中西部高校的振興還需要結合地方經濟社會發展實際，推動中國特色與區域優勢的結合，以期推動區域性現代化建設，更好助力中國式現代化建設。
最后，要發揮“雙一流”高校示范引領作用。中西部高校是確保我國高等教育持續發展的重要力量，必須牢牢把握歷史發展契機，以“雙一流”建設引領、驅動中西部高等教育改革，以改革激發新活力，以開放汲取新動能，以創新促進全面發展，營造“自信、拼搏、開放、創新”的文化環境，并以此帶動整個教育事業的高質量發展，提升服務科技創新和經濟社會發展能力，為實現中國式現代化筑牢根基。
《中國教育報》2023年04月13日第4版
作者：本報記者 張利軍
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