近期由于北方出現持續陰雨天氣,讓秋收秋種備受關注。10月20日,國務院常務會議召開,部署做好秋收和秋冬種工作,為保障糧食安全和物價平穩提供有力支撐。
會議指出,要按照黨中央、國務院部署,積極應對近期北方持續陰雨對秋收秋播帶來不利影響、農資價格高位運行等挑戰,保證秋糧應收盡收,力爭秋冬種面積基本穩定,確保明年夏糧豐收。
今年的秋雨連綿,不但帶來秋收進度放緩,還造成秋收成本增加。據農業農村部農情調度,截至目前全國秋糧收獲75%,比常年慢了4個百分點。同時,據黃淮海地區反映,今年機收玉米,1畝地增加的成本大約是50-100元。
除此以外,更主要的是影響到秋冬種。由于土壤普遍偏濕,騰茬整地困難,冬小麥播種受阻。截至10月19日,全國冬小麥播種進度26%,比常年慢了27個百分點,特別是河北、山東、山西、河南、陜西大部播種比常年晚了15天以上。
10月20日,在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上,農業農村部種植業管理司司長潘文博稱,今年晚播麥比例大,晚播麥冬前積溫就不足,將導致冬前分蘗減少、個體偏弱、群體偏小,不利于培育冬前壯苗。有的地方農田積水沒法排除,可能會錯過播期,無法下種。土壤過濕也會加重小麥條銹病、莖基腐病等病蟲草害發生。
針對秋雨對秋收秋種帶來的不利影響和嚴峻挑戰,潘文博稱,下一步,農業農村部將重點抓三件事:一是抓好秋收掃尾,確保顆粒歸倉;二是抓好秋播秋種,力爭冬小麥面積不下降或少下降;三是抓好冬前和早春的麥田管理,為明年夏糧豐收夯實基礎。
今年春耕以來,農資價格上漲明顯,特別是化肥價格出現了大幅攀升。據官方數據,今年1-9月,國產尿素、磷酸二銨、氯化鉀和復合肥平均出廠價每噸分別為2279元、3186元、2568元和2696元,同比分別漲了25.2%、30.1%、23.7%和21.3%。漲幅比較明顯,推高了今年糧食生產的成本。
布瑞克·農產品集購網研究總監林國發對第一財經記者表示,當前正處于冬麥播種的中后期,華北地區的玉米,收獲延后,加上土壤濕度大,一定程度上影響到冬小麥播種。生長偏后,再加上底肥少,入冬前苗情弱,會減弱小麥的越冬安全性。
他說,化肥價格的上漲,顯著增加了小麥種植成本。僅肥料上漲,將帶來每畝小麥成本增加60-90元,折合每公斤0.1-0.2元。柴油價格上漲增加播種、后期返青后澆水等機械燃料費。其他農資比如農藥、薄膜等,成本也在增加。按照當前農資價格不變或進一步上漲,小麥種植成本每公斤至少增加0.15元。
近年來,小麥種植一直處于盈虧或小幅盈利,大幅提高的種植成本,特別是冬麥區土壤濕度大,需要額外增加人工,這些不利因素都會降低農民主動管理意愿,降低單產潛力。
化肥是關系國家糧食安全的特殊商品。前述國務院常務會議指出,保障農資供應、穩定農資價格。加強種子供應和質量監管。保障原料和用能,促進農資企業擴大生產,加強進出口調控,增加化肥、農藥供應。
今年6月18日召開的國務院常務會議已經決定,中央財政安排200億元左右資金,對實際種糧農民一次性發放補貼,穩定農民收入。
與此同時,綜合考慮糧食生產成本、市場供求、國內外市場價格和產業發展等因素,10月14日,國家發布2022年生產的小麥(三等)最低收購價格為每斤1.15元,比上一年提高了0.02元。