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特雷莎·梅

就在上月，英國(guó)首相官邸唐寧街10號(hào)迎來(lái)繼“鐵娘子”撒切爾夫人之后歷史上第二位女首相--特雷莎·梅。

特雷莎·梅的名字對(duì)大部分中國(guó)人來(lái)說(shuō)可能比較陌生，但有那么一個(gè)群體對(duì)她卻并不陌生，這個(gè)群體就是曾經(jīng)深受特雷莎·梅調(diào)整簽證政策影響的中國(guó)留英學(xué)生。他們甚至戲謔地將特雷莎·梅稱為“留學(xué)生殺手”。

【特雷莎·梅的簽證新政】

這件事得從6年前說(shuō)起

在2010年卡梅倫領(lǐng)導(dǎo)的保守黨上臺(tái)前，英國(guó)針對(duì)留學(xué)生的簽證政策十分優(yōu)厚。例如，2007年英國(guó)推出了國(guó)際畢業(yè)生留英項(xiàng)目，規(guī)定任何在英國(guó)大學(xué)或?qū)W院取得本科及以上學(xué)歷的留學(xué)生畢業(yè)后都可以無(wú)條件獲得一年的留英簽證，用來(lái)找工作或體驗(yàn)生活。

次年，這一項(xiàng)目正式“進(jìn)化”為PSW簽證，全稱Post　Work　Study，簽證年限也增加為兩年。PSW簽證可以說(shuō)是當(dāng)年赴英留學(xué)最有吸引力的條件之一，許多留學(xué)生憑借這兩年的簽證在英國(guó)找到了自己的第一份工作。

除PSW簽證之外，當(dāng)年的英國(guó)還有一種高技術(shù)工人Tier1　General簽證。這是一套打分制系統(tǒng)，只要分?jǐn)?shù)達(dá)標(biāo)，留學(xué)生就可以獲得工作簽證。分?jǐn)?shù)達(dá)標(biāo)門檻也不高，對(duì)25歲以下的博士畢業(yè)生甚至沒(méi)有任何工資要求。

然而，卡梅倫政府2010年執(zhí)政以后，特雷莎·梅出任內(nèi)政大臣，當(dāng)年便提高了Tier1　General簽證的門檻，次年全部取消高技術(shù)工人類簽證。

2012年，在經(jīng)過(guò)多方質(zhì)詢和公示之后，特雷莎·梅一刀“砍”掉了當(dāng)年幾乎成為留學(xué)生“標(biāo)配”的PSW簽證。

除此之外，特雷莎·梅在擔(dān)任內(nèi)政大臣期間還對(duì)留學(xué)生在英國(guó)讀書(shū)的總年限做出了限制，例如本科以下高中最多只能在英國(guó)讀兩年，而三年的本科最多只能讀五年。

【新首相的簽證政策只收不放?】

鑒于特雷莎·梅以往的行事風(fēng)格，她成為首相之后，簽證政策有可能只收不放。

據(jù)新華社駐倫敦分社記者鄧茜了解，特雷莎·梅政府已經(jīng)開(kāi)始著手研究新的留學(xué)生簽證削減計(jì)劃，她的班底認(rèn)為進(jìn)一步收緊國(guó)際學(xué)生簽證或?qū)⒋蟠笥兄鷾p少凈移民數(shù)量。

鄧茜說(shuō)，有政府內(nèi)部消息人士表示，內(nèi)政部和教育部有可能被要求評(píng)估收緊在學(xué)生簽證管理方面的空間。這些在考慮中的選項(xiàng)預(yù)計(jì)包括禁止學(xué)校以能為學(xué)生提供留英工作機(jī)會(huì)進(jìn)行營(yíng)銷、采取進(jìn)一步措施確保外國(guó)留學(xué)生完成學(xué)業(yè)后即離開(kāi)英國(guó)等。

從推動(dòng)政策的阻力看，特雷莎·梅出任首相后無(wú)疑比她之前擔(dān)任卡梅倫政府內(nèi)政大臣期間小得多。特雷莎·梅在卡梅倫政府中因在移民問(wèn)題上態(tài)度強(qiáng)硬而受到關(guān)注，也因此與內(nèi)閣中其他一些大臣意見(jiàn)相左。

前財(cái)政大臣喬治·奧斯本以及商業(yè)、創(chuàng)新和技術(shù)部一些官員曾試圖阻止她推出相關(guān)的強(qiáng)硬政策，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為國(guó)際學(xué)生有利于英國(guó)經(jīng)濟(jì)及英國(guó)大學(xué)收入。財(cái)政部和商業(yè)、創(chuàng)新和技術(shù)部也曾試圖通過(guò)將留學(xué)生人數(shù)從政府移民統(tǒng)計(jì)中剔除，以幫助放寬學(xué)生簽證。

但是，特雷莎·梅上臺(tái)后沒(méi)有留用奧斯本，并將商業(yè)、創(chuàng)新和技術(shù)部撤銷，其所轄大學(xué)管理職能并入教育部，而新任教育大臣賈絲廷·格里寧是特雷莎·梅的堅(jiān)定支持者。而對(duì)她最有影響力的政策顧問(wèn)尼克·蒂莫西此前也呼吁采取進(jìn)一步措施收緊英國(guó)學(xué)生簽證管理。

【在讀留學(xué)生怎么說(shuō)?】

面對(duì)很可能會(huì)不斷收緊的簽證政策，許多準(zhǔn)備遞交出國(guó)申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)學(xué)生心中不免疑惑，英國(guó)是否還應(yīng)該作為自己的第一選擇?

記者在采訪多位留學(xué)生后發(fā)現(xiàn)，這幾年不斷緊縮的簽證政策的確增加了留學(xué)生畢業(yè)后找工作的難度，尤其是PSW簽證的取消，許多留學(xué)生因?yàn)闆](méi)有充裕時(shí)間找到滿意工作而不得不回國(guó)做“海帶”，但這并不代表所有留學(xué)生的路都被堵死了。

威斯敏斯特大學(xué)國(guó)際媒體專業(yè)碩士白葉說(shuō)，畢業(yè)后留英找工作難度不斷增大是肯定的，但如果客觀看待這個(gè)問(wèn)題，她卻認(rèn)為特雷莎·梅收緊簽證政策只是減少了“混”在英國(guó)的幾率。

白葉認(rèn)為，能力出眾的國(guó)內(nèi)學(xué)生還是可以放心申請(qǐng)英國(guó)高校的，畢竟吸引更多留學(xué)生對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)也有好處。

諾森比亞大學(xué)新聞學(xué)博士羅笛說(shuō)，無(wú)論簽證政策的松緊，在英國(guó)找工作一直都不是一件容易的事，因?yàn)橛?guó)是非移民國(guó)家，很多學(xué)生本來(lái)就只是來(lái)讀書(shū)，沒(méi)想留下來(lái)，這和去美、澳之類的移民型國(guó)家不大一樣。

羅笛說(shuō)，不過(guò)需要提醒留學(xué)生的是，因?yàn)镻SW簽證的取消，一些本來(lái)有意愿招聘留學(xué)生的公司現(xiàn)在比較猶豫。

帝國(guó)理工學(xué)院研究生學(xué)生會(huì)主席、電子工程系博士郭留成則認(rèn)為，正在猶豫是否赴英留學(xué)的國(guó)內(nèi)學(xué)生應(yīng)該以發(fā)展的眼光看問(wèn)題。特雷莎·梅所在的保守黨當(dāng)年承諾控制移民和提高就業(yè)率，在作為有限的情況下，或許只能對(duì)留學(xué)生“動(dòng)手”。

郭留成說(shuō)，現(xiàn)在英國(guó)面臨“脫歐”，可以預(yù)測(cè)英國(guó)未來(lái)有能力控制外來(lái)移民，那么吸引高層次人才、提高英國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力或?qū)⑹沁@屆政府的施政目標(biāo)之一。他相信新首相會(huì)審時(shí)度勢(shì)，出臺(tái)一些對(duì)留學(xué)生有利的新政策。

郭留成還補(bǔ)充道，看看特雷莎·梅所處的位置和政治環(huán)境，她的上臺(tái)是英國(guó)“脫歐”公投之后的結(jié)果，真正“脫歐”之后，未來(lái)歐盟的學(xué)生也許不再像以前有學(xué)費(fèi)優(yōu)惠和工作許可，大家同樣作為外來(lái)人才平等競(jìng)爭(zhēng)，他覺(jué)得對(duì)中國(guó)學(xué)生是有利的。

雖然前幾年政策收緊，留英工作人數(shù)不多，但來(lái)英中國(guó)學(xué)生總量仍然是增加的，這說(shuō)明中國(guó)學(xué)生的第一訴求或許不在于留在當(dāng)?shù)卣夜ぷ鳎情_(kāi)闊眼界和受更好的教育。現(xiàn)在中國(guó)的機(jī)會(huì)越來(lái)越多，市場(chǎng)也比英國(guó)大得多，所以中國(guó)學(xué)生留英工作不是必須，能留下來(lái)工作很好，回國(guó)工作發(fā)展同樣很好。