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為貫徹財(cái)預(yù)〔2016〕38號文件提出的“進(jìn)一步將專員辦業(yè)務(wù)嵌入預(yù)算管理做深做實(shí)”精神，落實(shí)“督促屬地中央預(yù)算單位加快預(yù)算執(zhí)行、盤活資金存量、控制結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”要求，浙江專員辦積極思考，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮部門預(yù)算監(jiān)管平臺作用，進(jìn)一步做好部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度監(jiān)控工作，提升預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管的時(shí)效性、規(guī)范性。

一是明晰進(jìn)度監(jiān)控的工作定位。預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度監(jiān)控是部門預(yù)算監(jiān)管鏈條中的重要一環(huán)。與單項(xiàng)監(jiān)管工作不同，進(jìn)度監(jiān)控系以執(zhí)行進(jìn)度為視角，通過對比序時(shí)進(jìn)度，綜合運(yùn)用基礎(chǔ)信息、其他監(jiān)管工作成果，識別并核實(shí)執(zhí)行進(jìn)度的異常情況，督促預(yù)算單位糾正執(zhí)行偏差，服務(wù)預(yù)決算審核和績效管理。

二是梳理進(jìn)度監(jiān)控的工作流程。通過繪制流程圖，形成工作意見，明確進(jìn)度監(jiān)控各步驟的關(guān)系和任務(wù)。識別環(huán)節(jié)，通過收集分析進(jìn)度信息，綜合基礎(chǔ)信息、日常發(fā)現(xiàn)的線索，識別異常情況。跟蹤環(huán)節(jié)，通過詢問、調(diào)閱資料、實(shí)地調(diào)查等方式核實(shí)情況并分析原因。報(bào)告環(huán)節(jié)，通過按季分析并匯總報(bào)告，形成統(tǒng)一、規(guī)范的整改意見。反饋環(huán)節(jié)，通過持續(xù)跟蹤，督促預(yù)算單位整改，并梳理預(yù)決算審核線索，及時(shí)將重大情況上報(bào)財(cái)政部研究決策。

三是確立進(jìn)度監(jiān)控的工作重點(diǎn)。項(xiàng)目支出預(yù)算是部門預(yù)算管理制度改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)，其執(zhí)行也是進(jìn)度監(jiān)控的重點(diǎn)內(nèi)容。為落實(shí)“全鏈條”監(jiān)管的要求，與預(yù)決算審核銜接，各季度進(jìn)度監(jiān)控應(yīng)有所側(cè)重，通過合理確定當(dāng)年監(jiān)控重點(diǎn)單位和項(xiàng)目，跟蹤已能合理預(yù)計(jì)當(dāng)年執(zhí)行存在困難的事項(xiàng)，跟蹤因自身原因?qū)е逻M(jìn)度緩慢的項(xiàng)目，關(guān)注支出合規(guī)性和項(xiàng)目實(shí)施效果，實(shí)現(xiàn)對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的系統(tǒng)性監(jiān)控。