河南專員辦在農業保險保費補貼資金審核工作中,圍繞審核工作重點,高標準、嚴要求、深調研、求實效,實質性嵌入財政主體業務,“四結合”扎實做好審核工作。
一、落實政策與發現問題相結合。從貫徹落實國家農業保險政策,服務“三農”的高度出發,嚴格按照國務院、財政部有關農業保險保費補貼的政策規定和要求,以發現問題、提出建議、完善政策為目標,一方面結合河南省農業保險實際,全面了解、客觀評價農業保險保費補貼政策的實施效果,一方面以規范補貼資金管理,促進農險業務合規經營為目的,制定周密的審核和調研方案,合理分工、落實責任,確保審出實效、審出成果。
二、全面關注與重點抽審相結合。堅持“點面結合”的工作方法,在對財政部門補貼資金管理和清算、各承保保險公司農業保險承保業務進行全面關注和審核的同時,根據補貼資金的資金量大小和增長速度、農業保險承保規模和增幅等因素,科學選取部分市、縣財政部門和部分承保保險公司進行實地審核,重點關注農業保險承保的真實性和農業保險保費補貼資金的申請、撥付、使用、效益等,全面了解情況,重點發現問題。
三、資金審核與調查研究相結合。按照財政預算監管工作“審核與調研相結合”的要求,在做好農業保險保費補貼審核的同時,高度重視調查研究,圍繞“完善農業保險保費補貼政策”、“農業保險運行中存在的問題及對策”、“專員辦如何在農業保險保費補貼資金管理中發揮作用”等重點,設計調研提綱,通過召開不同層級和不同類別的座談會,深入田間地頭與農民交流、與農業保險基層工作人員、農民和種糧大戶座談等形式,聽取意見和建議,深入實地扎實開展調查研究。
四、強化溝通與創新方法相結合。創新審核方式方法,注重發揮“兩個聯動”。一是對審核中遇到的政策問題和疑點難點,及時向財政部金融司請示和匯報,了解政策意圖,指導審核工作。二是建立審核工作綜合協調溝通機制,加強與地方財政、農業、保監、相關保險公司等部門的溝通、協調與配合,保障核查工作的順利開展。同時,核查組內部分為財政組、業務組兩個小組,分別以資金為主線和以業務為主線做為各自審核重點,小組之間協調配合,形成合力,提高效率,取得了良好的審核工作實效。