為全面了解事業單位基本情況,完善事業單位財政保障機制,近期,我辦業務二處對中國科學院大連化學物理研究所進行了座談與調研。
大連化學物理研究所作為先后擁有17位中國科學院和中國工程院院士的國內一流科研機構,成立半個世紀以來,在催化化學、工程化學、有機合成化學、化學激光和分子反應動力學、以色譜為主的近代分析化學和生物技術等學科領域形成了自己的特色,取得了一系列重大科技成果。
調研座談中,部分科學家和項目組負責人提出了現行科研經費管理辦法中存在的問題,如設備購置費占比過高、人員費用與項目經費不搭配、科研工作的不確定性與經費安排的矛盾以及財務報銷程序繁瑣等問題,建議進一步完善現行科研經費管理制度和辦法,更多地考慮人的因素,充分調動科研人員攻堅克難、技術創新的積極性。
針對這些意見和建議,我們也進行了反思。該所作為國家級重點科研單位,每年財政補助資金占其事業總收入的60%以上,以往的工作思路基本是見物不見人,過于強調科研經費中設備采購資金按照制度管理,忽視了科研工作的重點應是“以人為本”。尤其現階段我國處在經濟轉型時期,提出“大眾創業,萬眾創新”,將基礎研究和應用技術研究創新提到了前所未有的高度,其核心內容應該體現為對人才的重視,在科研經費安排和使用管理上也要充分體現對科研人員尊重和價值的認可。應該逐步改變原有的工作思路,摒棄一切從教條出發,唯條條框框是舉,不斷探索出適應新形勢、新體制,符合科研工作規律、切實可行的科研資金管理新路子。在確??蒲匈Y金發揮最大效益的前提下,提供一個讓科研人員放開手腳、全身心投入科研創新的政策制度環境。