4月14日,省長陳潤兒主持召開省政府常務(wù)會議強(qiáng)調(diào),對外開放合作,既是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征,又是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀要求。要抓住建設(shè)中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)新機(jī)遇,充分利用經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)園區(qū)平臺,構(gòu)建對外開放載體,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
會議原則通過了《河南省人民政府關(guān)于推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營商環(huán)境的實(shí)施意見》、《河南省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的意見》、《中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》。
陳潤兒指出,內(nèi)貿(mào)流通改革對于引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)、改善民生、增加就業(yè)具有重要意義。黨中央、國務(wù)院高度重視內(nèi)貿(mào)流通工作,提出到2020年基本形成規(guī)則健全、統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管有力、暢通高效的內(nèi)貿(mào)流通體系和比較完善的法治化營商環(huán)境,為推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)。下一步,我省推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營商環(huán)境,一要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展方式。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益加快,內(nèi)聯(lián)外通是流通現(xiàn)代化的一個(gè)鮮明特點(diǎn),這要求我們創(chuàng)新開放融合新格局、大力發(fā)展流通新業(yè)態(tài)、推廣綠色消費(fèi)新模式。二要強(qiáng)化市場監(jiān)管。要健全監(jiān)管體系,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管運(yùn)行,不斷提高監(jiān)管效率,維護(hù)市場競爭秩序。三要突出體系建設(shè)。要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量體系、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體系、市場誠信體系建設(shè),使之日臻完善、統(tǒng)一高效。
促進(jìn)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展是國家的統(tǒng)一部署。陳潤兒強(qiáng)調(diào),要結(jié)合我省實(shí)際,深入研究貫徹落實(shí)這一部署的實(shí)現(xiàn)路徑和具體政策。經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的根本目的是為了擴(kuò)大改革開放、促進(jìn)科技創(chuàng)新、帶動轉(zhuǎn)型發(fā)展。具體推進(jìn)要注意研究三條路徑。一是構(gòu)建開放體制。按照自由化、便利化、規(guī)范化的要求建立責(zé)任清單、權(quán)力清單、負(fù)面清單,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。二是創(chuàng)新管理模式。變產(chǎn)城分離為產(chǎn)城融合,促進(jìn)經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)型升級。三是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。由粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營,由低端發(fā)展轉(zhuǎn)向高端發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)的尖端化、產(chǎn)業(yè)的高端化、生產(chǎn)的專業(yè)化。要通過政策鼓勵(lì)和引導(dǎo),讓轉(zhuǎn)型升級的潛力充分釋放,大力促進(jìn)一般的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)型升級。
對中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),陳潤兒強(qiáng)調(diào),這是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作,跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)既是商業(yè)業(yè)態(tài)的一種創(chuàng)新,也是貿(mào)易發(fā)展的新引擎、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新動力、對外開放的新窗口。在打造和建設(shè)過程中,要精心組織,大膽創(chuàng)新,注重促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范通關(guān)環(huán)節(jié)、創(chuàng)新貿(mào)易服務(wù)。要科學(xué)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌謀劃,著力抓好信息共享體系、金融服務(wù)體系、智能物流體系、電商信用體系、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系、風(fēng)險(xiǎn)可控體系等六大體系的健全完善。要多點(diǎn)布局,梯次推進(jìn),按照實(shí)施方案中提出的“立足鄭州、梯次推進(jìn)、帶動全省”要求,既要勇于改革創(chuàng)新,趟出新路子,又要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),少走彎路。省、市兩級要共同負(fù)責(zé),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)沒有邊界的特點(diǎn),“一頂帽子大家戴”,省里要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織,鄭州市要精心組織實(shí)施,省、市共同發(fā)力,統(tǒng)籌推進(jìn)辦好試驗(yàn)區(qū),創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新模式。
會議還研究了其他事項(xiàng)。省領(lǐng)導(dǎo)徐濟(jì)超、趙建才、王鐵、張廣智、王艷玲、張維寧、許甘露出席會議。