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近年來，黃岡市財政部門堅決貫徹中央和省市各項民生決策，優化支出結構，加大民生投入，增進社會和諧，筑起了一道民生保障的堅實防線，切實增強了全市人民的獲得感。

一、牢固樹立民生優先理念。一是牢固樹立底線思維,堅持“托底”而不是“托舉”，改革完善民生保障機制，突出重點、統籌兼顧、盡力而為、量力而行，讓人民群眾更多更公平地共享改革發展成果;二是牢牢把握普惠取向,著力健全完善公共財政體系，按照全覆蓋、保基本、多層次、可持續的要求，不斷健全完善公平可持續的社會保障體系，擴大社會保險覆蓋范圍，大幅提高社會保障待遇水平，全面落實社會救助、支持就業等財政保障政策。同時，充分履行公共財政職責，積極籌措、合理調度、盤活整合財政資金，優化支出結構，讓改革發展成果更多、更精準地普惠民生。三是始終堅持民生傾斜導向,從嚴管控“三公”經費支出,集中財力向民生傾斜。2015年，公共財政預算支出411.2億元，增長19%，是2010年2.2倍，年均增長17%。其中民生支出為344.8億元，占公共財政預算支出的83.9%，增長24.2%，是2010年的2.3倍，年均增長18.7%。全市“三公”經費支出同比下降16.1%。

二、全面夯實民生保障基礎。一方面，搶抓大別山革命老區振興發展等重大機遇，密切跟進全市重大發展戰略，全力服務產業發展、項目建設、市校合作、環境優化，千方百計培育財源，壯大財政收入總量。另一方面，咬定收入預期目標不放松，強化預測分析和征管督辦，上下聯動，通力協作，積極克服經濟下行、結構性減稅、企業經營困難等不利因素，財政收入實現五年翻番。全市公共財政收入由2010年的44.09億元增加到2015年的112.82億元，首次突破百億大關，是2010年的2.6倍，年均增長20.7%，實現翻了一番。紅安、麻城、蘄春、武穴、黃梅5個縣市均突破10億元。市本級公共財政收入為16.5億元，是2010年的2.9倍，年均增長23.9%，同樣實現翻番。全市地方稅收占比由2010年的53%上升到2015年的66.8%，提高了13.8個百分點。市本級和10個縣市區地方稅收占比均在62%以上。

三、嚴格落實民生保障職責。2015年，黃岡市大力克服財力緊張帶來的困難與壓力，持續加大民生保障力度，切實解決了一批人民群眾最關心的現實問題，進一步提升了人民群眾享有基本公共服務的水平。一是優先發展教育事業。全市教育支出84.9億元，占公共財政預算支出20.7%，增長13.8%。投入3.72億元用于改善366所義務教育薄弱學校辦學條件和10所示范中職學校等建設。投入2.49億元落實56.8萬名城鄉義務教育學生免除學雜費、教科書費政策;投入2.47億元落實21.5萬名家庭貧困生資助政策;支持城區教育布局調整，推進白潭湖片區“四校一基地”建設。二是加大社保就業和住房保障力度。全市社會保障和就業支出70.4億元，增長33.8%，協同推進“大眾創業、萬眾創新”、城鄉低保、農村五保、就業、優撫、機關事業養老保險等工作。發放企事業離退休養老金46.69億元(市本級5.7億元)。落實創業性補貼資金1.5億元，提供小額擔保貸款2.63億元，促進新增城鎮就業8.67萬人，幫助農村富余勞動力轉移就業5.07萬人;落實2.51億元保障被征地農民合法權益;落實城鄉大病保險賠付資金1.54億元，4.4萬人受益;落實1.05億元，及時調整了全市城鄉低保、農村五保供養標準。全市住房保障支出20.95億元，增長84.7%，推進了農村危房改造和城市“雙改”等住房工程建設。全市新開建保障性住房6.4萬套、169.75萬平方米。三是促進文衛事業快速發展。全市醫療衛生支出47.37億元，增長34.9%，推進了公立醫院改革，促進了公共衛生服務均等化，健全了全民醫療保障體系。全市文化體育與傳媒支出4.68億元，支持了文化站點、廣播電視1448個“村村響”、10.4萬“戶戶通”、266個體育健身工程等建設，落實“三館” (博物館、文化館、圖書館)免費開放政策，接待413.8萬人次。四是大力支持“三農”發展。全市農林水事務支出52.21億元，占公共財政預算支出12.7%。全市133個鄉鎮場辦配備專管員1709人，全面覆蓋4305個行政村(居委會)，規范化財政所達118個。發放各類惠農補貼資金8.66億元。投入扶貧資金3.5億元，幫助83個村21.88萬貧困人口脫貧致富;投入資金2.69億元，解決47.89萬人安全飲水問題。投入財政獎補資金2.59億元，支持村級公益事業建設“一事一議”項目2937個。投入農業綜合開發資金3.15億元，同比增長12.8%，完成土地治理和產業化項目83個。統籌整合涉農資金41.44億元，推進了農田水利、新農村電子商務和現代流通建設、村莊道路和環境整治、城區“菜籃子”工程建設等工作，促進了農業增效、農民增收、農村發展，切實提高了財政專項資金的使用效益。五是有力服務精準扶貧工作。2015年，黃岡市財政共計投入專項扶貧資金11740萬元，整合各類資金2.33億元，促進了全市83個貧困村扶貧開發整村推進，完成項目建設的85%。

四、著力提升民生保障能力。始終堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導，以開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育為抓手，堅持把紀律規矩挺在前面，著力抓班子，帶隊伍，簡作風，提能力，剛性落實“兩個責任”，實現了財政干部政治素質和業務能力“雙提高”,財政干部宗旨意識、群眾觀念不斷增強，辦事效率、服務質量明顯提高，領導班子凝聚力和戰斗力不斷增強，干部思想素質、履職履責能力不斷提升，機關氛圍更加和諧，財政社會形象進一步提升,營造了風清氣正、干事創業的良好氛圍，全市財政隊伍建設邁上了一個新臺階，履職盡責、保障和改善民生的能力與水平有了新的提升。