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根據財政部、國家稅務總局、住房城鄉(xiāng)建設部19日聯(lián)合公布的通知，自2016年2月22日起，調整房地產交易環(huán)節(jié)契稅、營業(yè)稅優(yōu)惠政策。一些業(yè)內人士指出，這是財稅領域亮出的調控房地產市場一記“大招”，傳遞出房地產“去庫存”的強烈信號。

在房地產交易環(huán)節(jié)契稅方面，這次調整區(qū)分了家庭唯一住房和家庭第二套改善性住房，還區(qū)分了90平方米及以下和90平方米以上住房。

根據通知，對個人購買家庭唯一住房，90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套改善性住房，90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。

房地產交易環(huán)節(jié)契稅的上一次調整在2010年，當時明確“對個人購買普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減半征收契稅。對個人購買90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按1%稅率征收契稅”。

“此次的契稅、營業(yè)稅調整，主要是取消了非普通住宅和普通住宅的區(qū)別，并增加了家庭第二套改善性住房優(yōu)惠。”中國社科院財經戰(zhàn)略研究院研究員張斌說。

在去年的基礎上，今年樓市政策繼續(xù)頻頻發(fā)力：在實施不“限購”城市下調房貸首付款比例、調整職工住房公積金賬戶存款利率……這都被業(yè)內認為是有助于房地產“去庫存”的政策。

“政府調控房地產市場的政策工具主要有三個：一個是稅收，一個是信貸，一個是限購，在稅收政策中，最主要就是契稅和營業(yè)稅政策，此次對兩個稅種都進行了調整，是一次非常有針對性的調整。”張斌說。

“這次調整是房地產‘去庫存’和穩(wěn)定市場眾多舉措的重要組成部分，可以帶動剛性需求、刺激改善性需求，還可以促進二手房市場活躍。”中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認為。

倪鵬飛說，與之前出臺的信貸、住房公積金調整等政策一同，此輪調整可謂多策并舉，體現(xiàn)了持續(xù)性，將從整體上提振需求，對住房市場保持持續(xù)增長和“去庫存”有積極影響。

值得注意的是，本次調整中，北京市、上海市、廣州市、深圳市暫不實施上述個人購買家庭第二套改善性住房契稅優(yōu)惠政策和營業(yè)稅優(yōu)惠政策，上述城市個人住房轉讓營業(yè)稅政策仍按照之前政策執(zhí)行。

一些業(yè)內專家也表示，在樓市分化的背景下，這四個一線城市當前面臨的首要問題是價格上漲壓力較大，此次調整也體現(xiàn)了差異化的樓市調控思路。