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一年多前，16位來自蕭山、杭州、寧波等地的存款人，把高達2.88億元巨額資金存入中國工商銀行甘肅省臨夏東鄉(縣)支行，如今存款到期超過一個多月，儲戶竟然無法從銀行兌付。

直到警方分別約見這16位存款當事人，調查他們這些巨額存款的來源與去向，儲戶才知道存款出現了問題，原來這些存款因涉及東鄉縣工行“9·26貸款詐騙案”已被全部凍結。

“9·26貸款詐騙案”大致的經過是這樣的：

1、當地一家大型民營企業的負責人魏某，先以高額貼息的方式吸引浙江等地儲戶到東鄉縣工行存款3.12億元。

2、然后勾結銀行高官騙貸。

3、多個資金中介人從中層層拿到數額不等的傭金，遠高于存款人的貼息幅度。

4、魏某組織有關人員偽造上述存款人的大額存單，再以假存單作質押，向銀行騙得巨額貸款。

據當地銀行人士透露，質押貸款一般為存單面額的9折，以此測算，騙貸額約2.7億元。此外，魏某還涉及從蘭州銀行、當地農行等機構騙貸，累計金額可能高達15億元左右。

按照規定，存單質押必須經存款人出示原件，并由夫妻雙方共同在銀行的監控錄像下簽字確認。但在銀行內部人員的配合下，這些嚴格的程序形同虛設。

魏某等人串通銀行內部人員，偽造儲戶存單、戶口本、《結婚證》，編造儲戶家庭信息，偽造儲戶的簽名，成功向銀行辦理多筆假存單質押貸款。為了操作上更加簡單、方便，他們還把年過七旬的趙某等已婚存款人直接改成“未婚”，這樣免得多人簽名。

據儲戶反映，那些偽造的存單，與真實的存單唯一的區別在于“少了一個經辦人的私章”，存單上如金額、姓名、編號、存款日期等都完全相同。

“警方已經抓捕了一批人，包括銀行負責人、客戶經理和貸款企業法人代表魏某及參與偽造單證的相關人員等。”東鄉縣工行負責人介紹說。

在這個事件中，16位存款人受到高額存款貼息的誘惑，通過民營企業負責人魏某牽線，千里迢迢的從浙江把巨額資金存進了甘肅省臨夏東鄉縣工行。而魏某在拿到巨額傭金的同時卻勾結銀行高官進行了騙貸。之所以發生這樣的事件，業界人士認為，銀行高額的貼息攬儲是直接原因。

什么是銀行貼息存款？

銀行貼息存款就是客戶通過中介把錢存進銀行個人賬戶，并把存款證明給中介看，同時跟中介簽訂一份存款協議，保證資金一定時間內存款，中介除了銀行利息額外支付一定的貼息。多出來的貼息并不是從銀行自身的錢拿出來給客戶的，而是貸款企業的錢，企業在貸款的時候必須拿出這個利息來才能貸到款。貼息存款是銀行同業競爭的不正當方式，是金融監管嚴禁的行為。

根據我國現行的《關于加強商業銀行存款偏離度管理有關事項的通知》有關規定，商業銀行不得違反規定擅自提高存款利率或高套利率檔次，不得通過返還現金等不正當手段吸收存款，不得通過第三方資金中介吸收存款。

但事實上，近年來屢屢曝光銀行發生貼息存款事件的一個重要的誘因是銀行存貸比考核制度，以及上級對基層行經營業績考核壓力過高所致。在當前宏觀經濟持續下行、基準利率不斷下調，銀行吸收存款變得越來越難。個別銀行行長為了完成艱難的存、貸款指標，就可能不惜鋌而走險。如果銀行對這種內部人員參與的不合規存款業務缺乏監督，或者監管制度流于形式，一味的講求業務增進，再次發生“貼息存款”事件也就不會讓人吃驚了。