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奧巴馬主義與日本“和平烏托邦”都面臨終結(jié)
來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間:2015-11-06 14:38:12

新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所助理研究員劉伯健在撰文中提到,要論勸化日本政治精英的歷史態(tài)度,美國(guó)的實(shí)際能力超過(guò)中韓。不過(guò)對(duì)這一切,美國(guó)既在意也不在意:美國(guó)在意的是日本的保守逆流可能破壞日韓關(guān)系,進(jìn)而影響美國(guó)在亞太同盟體系中的戰(zhàn)略支點(diǎn);美國(guó)不在意的是日本政治演變本身。正如前文所述,在美國(guó)決策層眼里,民主是一劑永葆和平的萬(wàn)能疫苗,它早已完全治愈日本。這一動(dòng)向值得關(guān)注。

近年來(lái),在美國(guó)政府的公開(kāi)表述中,“戰(zhàn)后美日和解”、“美國(guó)民主成功改造日本”、“美日貢獻(xiàn)世界和平”等話(huà)語(yǔ)屢見(jiàn)不鮮,比如白宮紀(jì)念二戰(zhàn)勝利70周年的致辭,美國(guó)就“安倍談話(huà)”的評(píng)論,甚至是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的諾貝爾和平獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)感言。

對(duì)美國(guó)而言,日本有著無(wú)可替代的道德和戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。若要回答為何奧巴馬容許日本解禁集體自衛(wèi)權(quán),為何美國(guó)從不太擔(dān)心日本軍國(guó)主義復(fù)辟,日本突破戰(zhàn)后體制對(duì)美國(guó)外交究竟意味著什么,筆者認(rèn)為,須先厘清戰(zhàn)后美國(guó)的兩個(gè)主義:尼克松主義和威爾遜主義。無(wú)論是福是禍,這兩種思想幾乎左右著戰(zhàn)后日本的命運(yùn)。

尼克松主義與奧巴馬主義

近期,隨著撤軍阿富汗的計(jì)劃接近完成,美國(guó)先后與古巴恢復(fù)邦交,與伊朗基本達(dá)成核協(xié)議,奧巴馬今年年底還很可能歷史性地訪(fǎng)問(wèn)越南。另外,在美日修訂防衛(wèi)合作指導(dǎo)方針后,日本新安保法又獲通過(guò),美日同盟的威懾力將被提升至歷史最強(qiáng)水平。至此,奧巴馬在外交上似乎已是功勛卓著。

輿論常將奧巴馬與尼克松相提并論,這是因?yàn)椋麄兌荚媾R內(nèi)外交困的難題,也都主導(dǎo)過(guò)類(lèi)似的戰(zhàn)略調(diào)整。1970年代初,由于二戰(zhàn)結(jié)束后過(guò)度的海外援助和駐軍,美國(guó)累積了巨額的國(guó)際收支赤字,導(dǎo)致美聯(lián)儲(chǔ)的黃金遭債權(quán)國(guó)擠兌,加上越南戰(zhàn)場(chǎng)上難以計(jì)數(shù)的損失,在霸權(quán)即將崩潰之際,尼克松實(shí)施了一系列改革內(nèi)政外交的方案,旨在收緊美國(guó)全球戰(zhàn)略部署,史稱(chēng)“尼克松主義”。與此如出一轍的是,2008年,在阿富汗“反恐”、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)消耗和金融危機(jī)恐慌下,奧巴馬也喊出了“改變”、“和平”這幾個(gè)極富煽動(dòng)力的話(huà)語(yǔ)符號(hào)。

從格魯吉亞到烏克蘭,從“阿拉伯之春”到敘利亞,在干涉和動(dòng)武的選項(xiàng)面前,美國(guó)已不再有1990年代的彪悍,單邊主義退出歷史。近日俄軍空襲“伊斯蘭國(guó)”后,盡管萬(wàn)般無(wú)奈,奧巴馬仍坦然表態(tài):美國(guó)歡迎俄羅斯參與解決敘利亞問(wèn)題。“綏靖普京!”——一些共和黨議員如此抨擊白宮的中東戰(zhàn)略。不過(guò),在亞太,奧巴馬的強(qiáng)硬作風(fēng)與其在中東的表現(xiàn)卻大相徑庭。繼美日放風(fēng)考慮聯(lián)合巡邏南海之后,為了嚇阻中國(guó)的島礁建設(shè),習(xí)近平訪(fǎng)美結(jié)束后一個(gè)月不到,奧巴馬就授權(quán)美軍艦進(jìn)入中國(guó)南海島礁12海里內(nèi)航行。可見(jiàn),美國(guó)的全球調(diào)整并不等于全球示弱。

實(shí)際上,與尼克松一樣,奧巴馬在收縮全球戰(zhàn)略部署的同時(shí),也在向盟友施壓,請(qǐng)其分擔(dān)美國(guó)在重點(diǎn)區(qū)域承受的壓力,并通過(guò)靈活運(yùn)用外交,改變?cè)瓉?lái)唯親美意識(shí)形態(tài)為原則的邦交標(biāo)準(zhǔn)。其中,包括盟友在內(nèi)的戰(zhàn)略伙伴,對(duì)美國(guó)的意義舉足輕重。

作為美國(guó)正資產(chǎn)的日本

特別地,在以美國(guó)為首的軍事同盟體系中,日本的強(qiáng)弱,往往決定著美國(guó)在西太平洋(601099,股吧)遏制對(duì)手的硬實(shí)力。例如在1970年代,為遏制蘇聯(lián)在太平洋的戰(zhàn)略擴(kuò)張,應(yīng)尼克松主義的要求,日本軍力極速崛起;而在奧巴馬重返亞太的鼓動(dòng)下,日本首相安倍晉三在推動(dòng)日本“正常化”中又邁出了空前一步。尤其是新的美日防衛(wèi)合作指針和新安保法,它們一方面將美日在全球?qū)用娴姆绖?wù)合作推上了新臺(tái)階,另一方面拓展了自衛(wèi)隊(duì)的海外活動(dòng)空間,這無(wú)疑對(duì)中國(guó)在西太平洋的活動(dòng)構(gòu)成了極大的威脅,而且也是東亞軍備競(jìng)賽的強(qiáng)烈信號(hào)。根據(jù)新安保法的解釋?zhuān)毡緩拇瞬粌H可以對(duì)外出口武器裝備和技術(shù),而且能合法參與更多的海外軍事活動(dòng)。為應(yīng)對(duì)南海局勢(shì),繼去年贈(zèng)送越南“隼人”巡邏艦后,在今年6月菲律賓總統(tǒng)阿基諾訪(fǎng)日期間,日本與菲簽下一筆價(jià)值1.5億美元的軍火協(xié)議,并向菲提供專(zhuān)項(xiàng)低息貸款。

冷戰(zhàn)時(shí)期的尼克松主義促成了中美的準(zhǔn)聯(lián)盟關(guān)系,而今天的奧巴馬主義卻為中美關(guān)系蒙上陰影。顯然,中國(guó)已經(jīng)取代蘇聯(lián),成為美國(guó)最看重的戰(zhàn)略對(duì)手,也是美國(guó)編織準(zhǔn)聯(lián)盟體系的假想敵之一。在不少觀(guān)察家看來(lái),近期美越邁向和解的意義堪比當(dāng)年尼克松訪(fǎng)華。7月越共總書(shū)記阮富仲到訪(fǎng)白宮時(shí),奧巴馬曾盛情表示將會(huì)擇機(jī)回訪(fǎng)。屆時(shí)美國(guó)有可能宣布放松對(duì)越的武器禁運(yùn),雙方將開(kāi)展空前的防務(wù)合作。不得不說(shuō),美越關(guān)系的升溫與中國(guó)崛起、南海局勢(shì)關(guān)系甚大。

另外,不惜一切代價(jià),堅(jiān)守美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,這也是尼克松主義的重要內(nèi)容。當(dāng)初黃金外流、美元瀕臨崩潰,為了維持美國(guó)霸權(quán),尼克松實(shí)施新經(jīng)濟(jì)政策,終結(jié)了美元與黃金兌換政策,在一定程度上挽回了美國(guó)霸權(quán)的衰落,也讓當(dāng)時(shí)擁有龐大美元儲(chǔ)備的貿(mào)易順差國(guó)吞下了苦果。而奧巴馬以多輪量化寬松(QE)刺激增長(zhǎng),卻把通脹危機(jī)輸出到了新興市場(chǎng)國(guó)家。如今,為了避免亞太經(jīng)濟(jì)體倒向中國(guó)的市場(chǎng)和資本,美國(guó)通過(guò)“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”(TPP),緊握建立貿(mào)易新規(guī)則的主導(dǎo)權(quán),鞏固與亞太伙伴的經(jīng)貿(mào)和制度聯(lián)系,即使美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)此陷入分歧,即使TPP并無(wú)提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的顯著效果。

無(wú)論是尼克松時(shí)代還是今天,無(wú)論是戰(zhàn)略上還是經(jīng)濟(jì)上,日本的繁榮與強(qiáng)勢(shì)始終是美國(guó)的正資產(chǎn)。一方面,日本是美國(guó)進(jìn)行離岸平衡、遏制歐亞大陸東岸強(qiáng)國(guó)的前哨;另一方面,美日同盟是當(dāng)今世界上最強(qiáng)大的雙邊軍事同盟,它代表著美國(guó)提供的最優(yōu)質(zhì)國(guó)際公共安全產(chǎn)品,有著示范效應(yīng)。奧巴馬獲得諾獎(jiǎng)后常提一句話(huà),“要拓展我們的道德想象力”,并以日德兩國(guó)的例子,向外界介紹美國(guó)如何以民主之關(guān)懷,幫助這兩個(gè)美國(guó)曾經(jīng)的敵人獲得繁榮與自由。但是,仍有一個(gè)疑問(wèn):既然美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)都如此仰賴(lài)日本,為何直到今天,過(guò)了近半個(gè)世紀(jì),日本才解禁集體自衛(wèi)權(quán)?實(shí)際上,日本出人意料的矜持也正是拜美國(guó)所賜,而當(dāng)時(shí)美國(guó)的外交充滿(mǎn)空想色彩。

日本“和平烏托邦”的蛻變

今年6月,日本參議院通過(guò)了《防衛(wèi)省設(shè)置修訂法》,使得抑制軍國(guó)主義滋生的關(guān)鍵制度“文官統(tǒng)軍”(Civilian Control)基本作廢。加上安倍推出的新安保法,不僅自衛(wèi)隊(duì)的獨(dú)立性和自主性得到了歷史性的提升,并且,日本的軍事外交也將因裝備出口合法化而得到拓展。對(duì)此,白宮并不掩飾他們的欣喜和支持,即使美國(guó)也曾受日本軍國(guó)主義重創(chuàng)。這是因?yàn)椋绹?guó)決策層堅(jiān)信,他們已經(jīng)用民主和憲政徹底改造了日本。

自美國(guó)摒棄獨(dú)守美洲的孤立政策以來(lái),在文化道德層面,推廣民主已被當(dāng)做美國(guó)最核心的國(guó)家利益。到了美國(guó)崛起的一戰(zhàn)后,這種利益關(guān)切終于被系統(tǒng)地概括為“威爾遜主義”。后來(lái)美國(guó)對(duì)外的所有“主義”都逃不過(guò)它的思想內(nèi)核,都需要以它占領(lǐng)道義制高點(diǎn),小布什和切尼的新保守主義、奧巴馬的新尼克松主義都不例外。

然而在筆者看來(lái),美國(guó)對(duì)日本的改造并不算完美。

戰(zhàn)后的日本,堪稱(chēng)是威爾遜主義思想勾勒出的一個(gè)和平烏托邦,一個(gè)人類(lèi)歷史上空前絕后的沒(méi)有交戰(zhàn)權(quán)的半主權(quán)負(fù)罪國(guó)家。當(dāng)初,在駐日盟軍總司令麥克阿瑟的指揮下,威爾遜主義的追隨者幣原喜重郎及其內(nèi)閣起草了沿用至今的和平憲法,其中第九條特別禁止了日本的宣戰(zhàn)權(quán)。重要的是,不戰(zhàn)條款深得日本民心,以至于幾十年來(lái),日本國(guó)內(nèi)的反戰(zhàn)文化始終讓右翼勢(shì)力如臨大敵,甚至在冷戰(zhàn)后讓意欲反悔的美國(guó)屢次碰壁。

頗諷刺的是,被賦予威爾遜主義精神的和平憲法,特別是第九條,也就是日本和平烏托邦的心臟,剛植入不%

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