世界銀行集團(tuán)行長(zhǎng)金墉和IMF總裁克里斯蒂娜-拉加德撰文指出,目前已有約40個(gè)國(guó)家實(shí)施碳定價(jià)政策,當(dāng)中包括全球最大排放國(guó)中國(guó),以及23個(gè)城市、州份及地區(qū)。許多政府也改革了能源價(jià)格,另有逾400家公司宣布自愿設(shè)定內(nèi)部碳價(jià)。這些措施都屬于起步動(dòng)作。各國(guó)政府必須盡快為碳污染定價(jià)。拖得愈久,成本就愈大,保護(hù)地球的難度也會(huì)愈高。這篇文章具有一定參考意義。
全球領(lǐng)導(dǎo)人將在下月聚首巴黎,商議全新的全球氣候協(xié)定;而迄今已有150個(gè)國(guó)家提交計(jì)劃書(shū),詳述將如何更堅(jiān)定地減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的碳排放。這些計(jì)劃標(biāo)志著第一代的投資努力,以構(gòu)建一個(gè)具競(jìng)爭(zhēng)力的未來(lái),同時(shí)避免碳排放達(dá)到危險(xiǎn)水平,以防氣候進(jìn)一步暖化。
為未來(lái)減少污染,既需要各國(guó)政府努力,也要為私營(yíng)企業(yè)提供恰當(dāng)?shù)恼T因。當(dāng)局需要以有力的公共政策為重心,為碳排放污染定價(jià)。可行措施包括提高碳燃料、煤碳發(fā)電及使用碳能源的工業(yè)活動(dòng)的價(jià)格,以創(chuàng)造誘因,鼓勵(lì)企業(yè)使用潔凈燃料、節(jié)省能源及加大環(huán)保投資。碳征稅及碳收費(fèi)、排放交易計(jì)劃及其他收費(fèi)機(jī)制,以及取消低效補(bǔ)助等措施,都能促使企業(yè)和家庭為環(huán)保發(fā)展作出長(zhǎng)遠(yuǎn)投資。
國(guó)際貨幣基金組織正致力改革成員國(guó)的財(cái)政體系,以增加碳燃料方面的稅收,同時(shí)減少其他方面的征稅,例如勞動(dòng)力及資本稅,以免拖累經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。為碳排放定價(jià),方法可以是制定更明智、更高效的稅制,而非一味加稅。
世界銀行集團(tuán)為各國(guó)及企業(yè)提供支持,范疇包括制定環(huán)保政策、投資碳市場(chǎng)及開(kāi)拓金融創(chuàng)新,以加快向低碳模式轉(zhuǎn)型。我們已制定出初步原則作為指引,協(xié)助各方日后推出碳定價(jià)機(jī)制。
我們需要鼓勵(lì)各方對(duì)話,在巴黎會(huì)議之前和之外,探討必要的政策措施。這就是我們宣布成立“碳定價(jià)小組”的原因。這個(gè)小組將召集各國(guó)、各州及各市的領(lǐng)導(dǎo)人及大型企業(yè)代表,以促敦全球國(guó)家和企業(yè)為碳定價(jià)。
目前已有約40個(gè)國(guó)家實(shí)施碳定價(jià)政策,當(dāng)中包括全球最大排放國(guó)中國(guó),以及23個(gè)城市、州份及地區(qū)。許多政府也改革了能源價(jià)格,另有逾400家公司宣布自愿設(shè)定內(nèi)部碳價(jià)。
這些措施都屬于起步動(dòng)作。各國(guó)政府必須盡快為碳污染定價(jià)。拖得愈久,成本就愈大,保護(hù)地球的難度也會(huì)愈高。
金墉(Jim Yong Kim)是世界銀行集團(tuán)行長(zhǎng)。克里斯蒂娜-拉加德(Christine Lagarde)是國(guó)際貨幣組織總裁