中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所副所長黃速建,3日在上海國家會計學院主辦的“管理會計與中國制造2025”論壇上解讀中國為什么要推行“中國制造2025”計劃。
黃速建表示,推行“中國制造2025”是為了在“新常態(tài)”下更好的維持中國經(jīng)濟的中高速增長,也是為了應對發(fā)展中國家爭奪全球資源、技術(shù)、市場的激烈競爭,以及應對世界主要國家展開的“對未來主導產(chǎn)業(yè)選擇”的競爭。
黃速建說,中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”,為了在“新常態(tài)”下更好的維持中高速增長,中國采取了兩大戰(zhàn)略措施,第一大戰(zhàn)略措施是全面深化改革,包括政治、經(jīng)濟、文化、社會各個領域的改革,以獲得改革的紅利;第二大重大戰(zhàn)略措施就是推行“中國制造2025”。
“推行‘中國制造2050’要解決三個核心問題,包括生產(chǎn)效率增速和資本回報下滑、核心技術(shù)受制于人、產(chǎn)能過剩”,黃速建稱,2003年到現(xiàn)在,中國全要素生產(chǎn)力下滑阻礙了工業(yè)經(jīng)濟的增長,勞動生產(chǎn)率的增長速度則顯著慢于工資的增長速度;從1979年到2012年,中國工業(yè)部門資本產(chǎn)出也呈下滑態(tài)勢,工業(yè)領域、制造業(yè)領域依靠投資驅(qū)動的發(fā)展方式已難以為繼。
黃速建認為,中國制造業(yè)大而不強,單位GDP產(chǎn)出的物資消耗和能耗非常大,中國是工業(yè)大國但遠不是工業(yè)強國。中國企業(yè)創(chuàng)新能力弱、核心技術(shù)受制于人,使得中國企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際競爭中缺少話語權(quán)。當前中國制造業(yè)產(chǎn)能過剩行業(yè)和領域廣泛,同時還面臨來自外部的競爭,包括發(fā)展中國家之間爭奪全球資源、技術(shù)、市場的競爭,以及世界主要國家展開的對未來主導產(chǎn)業(yè)選擇的競爭。
“此外,中國制造業(yè)面對的風險還有比較成本優(yōu)勢加快削弱、新興產(chǎn)業(yè)競爭壓力增大、技術(shù)密集型和勞動密集型行業(yè)國際投資回溯等”,黃速建說:“在此背景下推出的‘中國制造2025’,其關鍵在于提高效率,其根本是創(chuàng)新,通過創(chuàng)新促進轉(zhuǎn)型,通過創(chuàng)新提高增長速度。”
黃速建表示,“中國制造2025”將分三步走,第一步用十年時間使中國邁入制造強國行列,第二步到2035年中國成為制造業(yè)先進國家,第三步是到2050年,中國制造業(yè)大國地位更加鞏固、綜合實力進入制造業(yè)強國前列。(完)