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　　29日，近6000字的中共第十八屆中央委員會第五次全體會議公報發(fā)布，其中95次談及“發(fā)展”，更首次提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的十字發(fā)展理念，透露出“十三五”期間中國發(fā)展最重議題。

　　中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林是“十三五”國家發(fā)展規(guī)劃專家委員會成員。他29日晚接受中新社記者采訪時表示，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五個方面、十個字，是中共發(fā)展理念的深刻變化，也是發(fā)展理念在新階段的提升，“體現(xiàn)了全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、包容性發(fā)展的基本要求”，對于中國的全面和可持續(xù)發(fā)展將有著深刻影響。

　　遲福林認為，位列首位的“創(chuàng)新”二字，值得認真琢磨。“這一次，提出了全面的創(chuàng)新。從原來的科技創(chuàng)新，提升到了創(chuàng)新強國的高度，對創(chuàng)新提出了戰(zhàn)略性要求，充分體現(xiàn)了創(chuàng)新對中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、走向現(xiàn)代化發(fā)展的重要性作用。”

　　清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授宋逢明認為，五中全會公告透露出的“十三五”規(guī)劃真正的核心問題是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，而這必須通過創(chuàng)新完成。事實上，在公告中已經(jīng)展示執(zhí)政者思路新意和重心所向。

　　比如說，中國過去談及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，主要是將消費、投資、出口“三駕馬車”比重進行調(diào)整，從出口導(dǎo)向轉(zhuǎn)為開放國內(nèi)市場、消費拉動。而真正的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新，是要將中國從制造經(jīng)濟大國轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)經(jīng)濟大國。“創(chuàng)新就是要通過高技術(shù)、高智能、高智慧等‘軟資源’的創(chuàng)造，改變過去以‘硬資源’為主體的經(jīng)濟形態(tài)。”

　　“把創(chuàng)新放在發(fā)展的首要地位，不是簡單的比重調(diào)整，而是要發(fā)生質(zhì)的改變。讓創(chuàng)新從實際上成為中國經(jīng)濟發(fā)展真正火車頭、源動力。”

　　宋逢明認為，公告中之所以特別強調(diào)發(fā)展，一是向世人表明，中國還是發(fā)展中國家，并非發(fā)展到頭了、可以不發(fā)展了；二是要強調(diào)正確認識發(fā)展的含義：全面建設(shè)小康社會，使得世界人口最多的國家中，所有老百姓享受到改革的紅利和發(fā)展的普惠。

　　清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟中心主任李稻葵則對中新社記者表示，“改革創(chuàng)新到位的話，中國經(jīng)濟增速十年內(nèi)還將回到7%以上”。

　　李稻葵認為，中國經(jīng)濟還有巨大趕超空間，人均GDP僅是美國的20%，還有大量的經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，通過國內(nèi)統(tǒng)一大市場的建設(shè)，中國經(jīng)濟增長的潛力應(yīng)該可以發(fā)揮出來。“種種現(xiàn)象表明，中國經(jīng)濟現(xiàn)在的困難只是短期的、周期性的、創(chuàng)新不足所帶來的，一旦改革創(chuàng)新到位，經(jīng)濟增長還要提速。”

　　他認為，“十三五”是中國大市場建設(shè)的重要期，人口、資金、貨物的流動將會比過去任何一個時期都通暢。中國要在2020年實現(xiàn)全面小康，“十三五”將是一個重要時期，區(qū)域之間的經(jīng)濟發(fā)展差距可能還會拉開，但人均發(fā)展水平將會拉近。其中，不能忽視金融創(chuàng)新的作用。

　　“從發(fā)展創(chuàng)新的理念來說，未來五年以及更長的時間內(nèi)，中國經(jīng)濟一定會在金融方面不斷的推出各種各樣的改革措施，尤其要推進跟實體經(jīng)濟緊密結(jié)合的創(chuàng)新。”李稻葵說。(完)