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上月底日本宣布將修改《外匯及外國(guó)貿(mào)易法》，擬對(duì)六大類23種半導(dǎo)體制造設(shè)備實(shí)施出口管制，目前正在就有關(guān)措施征求公眾意見。本月29日意見征集期將結(jié)束，新規(guī)計(jì)劃于7月正式實(shí)施。屆時(shí)除面向42個(gè)“友好”國(guó)家和地區(qū)的出口，廠商均須先向經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省提出申請(qǐng)，獲得許可后才能將產(chǎn)品向境外輸出。

【資料圖】

相關(guān)日本半導(dǎo)體制造商多數(shù)表示難以明確新規(guī)所管制技術(shù)的范圍，以及政府會(huì)怎樣拿捏審批尺度，暫無(wú)法判斷經(jīng)營(yíng)會(huì)受到多大影響。業(yè)內(nèi)分析傾向于認(rèn)為新規(guī)的模糊將導(dǎo)致出口管制的影響向非管制范圍蔓延。

企業(yè)、專家：管制規(guī)定令人困惑

新措施的管制對(duì)象是在半導(dǎo)體制造“前工序”（負(fù)責(zé)形成電路等的制造工序）所需的品類，包括極紫外線(EUV)相關(guān)產(chǎn)品的制造設(shè)備和使存儲(chǔ)元件立體堆疊的蝕刻設(shè)備等。按用于計(jì)算的邏輯半導(dǎo)體的性能來(lái)看，均為制造線路寬度在10-14nm以下的尖端產(chǎn)品所必需的設(shè)備。

針對(duì)新措施的影響，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省強(qiáng)調(diào)，管制對(duì)象并非市場(chǎng)規(guī)模大的領(lǐng)域，對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)“影響有限”。但一些企業(yè)表示，在沒(méi)有更多細(xì)節(jié)的情況下只能繼續(xù)“觀察”，目前難以判斷新措施對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)會(huì)有多大影響。

某大型半導(dǎo)體設(shè)備制造商的負(fù)責(zé)人對(duì)媒體表示，條例內(nèi)容比預(yù)期的更難理解，研判該措施對(duì)業(yè)績(jī)的影響需要更多時(shí)間。

從企業(yè)表態(tài)看，令其“頭痛”的主要是難以明確新規(guī)所管制技術(shù)的范圍，以及政府會(huì)怎樣拿捏審批尺度。

一位沉積設(shè)備制造商的關(guān)系人士指出，與美國(guó)的規(guī)定相比，這些規(guī)定是模糊的，目前只能基于日本政府強(qiáng)調(diào)的“影響有限”，將其理解只對(duì)操作方面的尖端產(chǎn)品進(jìn)行限制。

從事極紫外光刻機(jī)相關(guān)設(shè)備檢測(cè)的Lasertec公司也表示，新規(guī)將如何實(shí)施存在不確定性，將通過(guò)從相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)收集信息來(lái)應(yīng)對(duì)。

日本精密加工研究所所長(zhǎng)湯之上隆長(zhǎng)期關(guān)注半導(dǎo)體領(lǐng)域，他仔細(xì)研究后表示，該規(guī)定在若干類目的管制內(nèi)容上均存在不明確之處。

業(yè)內(nèi)：新規(guī)模糊或?qū)е缕溆绊懴蚍枪苤品秶鷶U(kuò)散

日本主流媒體《日本經(jīng)濟(jì)新聞》一直高度關(guān)注半導(dǎo)體領(lǐng)域，其總體認(rèn)為，盡管經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省稱這是“自主措施”，但事實(shí)上是和美國(guó)保持一致步調(diào)。東京電子、屏幕控股和尼康等約10家日本企業(yè)首當(dāng)其沖，摩擦和萎縮甚至可能在貿(mào)易管制范圍之外的企業(yè)中蔓延。

根據(jù)日本半導(dǎo)體制造設(shè)備協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2021財(cái)年日本半導(dǎo)體制造設(shè)備的海外銷售額約為3.443萬(wàn)億日元，其中超過(guò)三分之一流向其第一大市場(chǎng)中國(guó)。

受訪專家表示，出口管制的難度在于很多工序的設(shè)備很難精確區(qū)分制程，與美國(guó)企業(yè)會(huì)想方設(shè)法繞開管制不同，日本企業(yè)可能會(huì)生怕哪一點(diǎn)做得不夠而觸犯了美國(guó)的法律，對(duì)待限制會(huì)極其謹(jǐn)小慎微，因此相關(guān)措施的影響很可能外溢到更廣的范圍。

英國(guó)研究公司Omdia的分析師指出，每個(gè)公司都有不同的模式，審查設(shè)備是否被用于尖端應(yīng)用將是一項(xiàng)非常復(fù)雜的任務(wù)，“日本制造商可能會(huì)萎縮并自行放棄業(yè)務(wù)”。

另一方面，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，去年10月7日美國(guó)發(fā)布先進(jìn)計(jì)算及半導(dǎo)體出口管制新規(guī)之后，美國(guó)、荷蘭、日本對(duì)中國(guó)的半導(dǎo)體出口已經(jīng)明顯下跌，這與對(duì)其他地區(qū)的出口增加形成對(duì)比，因而日本出口管制新規(guī)帶來(lái)的進(jìn)一步影響將很少。

從股市反應(yīng)來(lái)看，不少證券投資界人士認(rèn)同這一觀點(diǎn)。3月31日上午日本新規(guī)公布后相關(guān)個(gè)股股價(jià)均掉頭向下，但很快就企穩(wěn)，東京電子、屏幕控股等龍頭企業(yè)多持平收盤，甚至有所上漲。

此外，也有專家認(rèn)為，管制對(duì)象產(chǎn)品的出口程序?qū)⒆兊梅爆崳嚓P(guān)產(chǎn)品出口不會(huì)被完全禁止。“日本沒(méi)有像亞馬遜、Facebook 這樣對(duì)芯片有需求的國(guó)際大公司。如果沒(méi)有足夠的終端用戶，產(chǎn)業(yè)振興就不會(huì)成功，業(yè)務(wù)也不會(huì)增長(zhǎng)。”名古屋大學(xué)客座教授野邊繼男說(shuō)。