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作為全國唯一的常態化遣送監獄，北京市外地罪犯遣送處(天河監獄)承擔著將外省籍罪犯遣送回原籍服刑的職能。59歲的黎進山現任北京市外地罪犯遣送處副處長，8年前，他接過分管遣送任務的“接力棒”，如何保證遣送途中不發生事故，平安完成遣送任務是他思考的頭等大事。

8年來，黎進山既當指揮官又做戰斗員，參與指揮遣送216批次，行程超30萬公里，圓滿實現了遣送安全無事故目標。與此同時，黎進山用實戰優機制、用機制保實戰，從優化遣送流程入手，帶領民警重新梳理歷年工作材料1000余篇，對其中存在的問題、不足等逐一進行分析研判，對遣送民警職責、應急處置等10余項工作流程進行補充與完善，并根據實戰特點動態調整優化，為每一次安全遣送打下堅實基礎。

【資料圖】

復盤優化

“躺在經驗簿上吃老本絕對不行，遣送押運不能全憑經驗?！苯尤纬跗冢柽M山意識到規章制度與時俱進的重要性，開始著手構建一套新時期下科學嚴謹的遣送指揮管理方案。他一邊加班“補課”，系統學習已有的遣送制度規定，一邊找民警重新梳理歷次遣送方案，研究制度完善方案。

黎進山發現，原遣送方案中“汽車遣送途中民警司機換崗需在高速服務區內進行”的規定過于簡單，并未明確民警司機換崗時的安全警戒措施，存在安全隱患。對此，黎進山對方案流程進一步細化，精準布控到每個點位，明確職責分工到每一個人。

8年來，黎進山帶領民警重新梳理歷次遣送方案、應急預案和特殊情況總結等，對存在的不足進行逐項研判分析，對遣送交通安全工作制度、警力配比、遣送罪犯特殊管理等10余項工作流程進行了補充與完善。

遣送路上，沒有高墻電網，有的是鐵軌上飛馳的列車、高速上奔馳的警用大巴，這些儼然就是一座座“流動監獄”，每一次遣送，對民警都提出了極高要求。

在黎進山的帶領下，北京市外地罪犯遣送處遣送一監區于2022年獲評全國司法行政系統先進集體，同年遣送一監區、二監區被北京市監獄(戒毒)管理局授予集體三等功。

臨危不亂

遣送，最危險的情況莫過于突發情況。夏季，暴雨引發列車中斷前行，則是對安全遣送任務最大的挑戰。黎進山回憶稱，在2016年6月，他就遇到過一次，突如其來的暴雨導致鐵路被淹、信號中斷，遣送列車無法前進。隨著列車停滯時間越來越長，車上遣送所備食品、飲用水等物資逐漸吃緊，罪犯情緒躁動不安。黎進山第一時間與列車長溝通了解情況，啟動應急預案，先后3次召開參遣民警會議，他說，“越是危急時刻越要保持如履薄冰的危機意識，困難面前要迎難而上，確保遣送安全”。

面對突發情況，他按照預案部署加強警戒，參遣民警全程站立巡視，同時調整原計劃交接方案，做好應急照明設備啟用準備，統計罪犯生活物資剩余情況，做好生活物資補給計劃等，可謂事無巨細、無一遺漏。

在此期間，黎進山長達46個小時未合眼，穿梭在車廂內穩控罪犯、鼓勵民警，關注車內照明情況并不斷嘗試與上級鐵路部門溝通聯絡找尋信號。最終，歷經88個小時，被遣罪犯全部安全遣返，黎進山才松了一口氣。

8年來，黎進山帶領參遣民警化解大大小小突發事件近千起，用赤誠和熱血筑起了“流動監獄”的“高墻電網”，確保了遣返安全。

身先士卒

2023年，北京市外地罪犯遣送處接到密集收押遣送任務。每一次遣送前，黎進山都會帶領指揮部提前分析研判，并根據前期分析摸排，周密排布罪犯座位。

“每個人都要打起十二分精神，嚴格認真落實每項制度、每個流程、每個細節，絕對不能馬虎。關鍵時刻決不能掉鏈子！”“請各車匯報一下押犯情況。”行程途中，他總是時刻不停地檢查著。

“同志們，明天持續高溫天氣。車隊務必提前檢查好車輛，醫院多備一些防暑降溫藥品……”看到參遣民警由于長時間站立腿部浮腫，黎進山會及時關心他們的身體狀況。

事實上，常年精神緊繃、車馬勞頓，再加上他只要遣送就必然成宿不合眼的習慣，早已讓黎進山已經59歲的身體拉響警報，大家都知道在他的遣送專用包中有各種藥瓶藥罐，高血壓、糖尿病的藥在每次遣送途中必不可少。

近3個月來，黎進山已帶領遣送民警累計向10余個省市遣送罪犯14批次1512人，行程達2.2萬余公里。這些數字的背后，是列車上度過的團圓節日，是多次意外危機的驚險化解，更是黎進山帶領戰友們守護平安的足跡和慎終如始的初心。黎進山說，“雖然還有不到一年時間我就要退休了，但只要在崗一分鐘，就要干好六十秒”。