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2023年中央和地方預(yù)算草案5日提請十四屆全國人大一次會議審查。草案提出,今年中國將更直接更有效地發(fā)揮積極財政政策作用。
草案表示,2023年中國經(jīng)濟(jì)有望總體回升,加上2022年集中實施大規(guī)模增值稅留抵退稅后基數(shù)偏低,為財政收入恢復(fù)性增長奠定了基礎(chǔ)。但經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固,財政收入存在較大不確定性,繼續(xù)出臺一些必要的稅費支持政策也將減少財政收入規(guī)模。
草案對做好2023年預(yù)算編制和財政工作提出要求:積極的財政政策要加力提效,在合理增加和優(yōu)化支出上再下功夫,注重與貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、社會政策等協(xié)同發(fā)力,更直接更有效地發(fā)揮積極財政政策作用。
加力主要是加強(qiáng)財政資金統(tǒng)籌,優(yōu)化組合財政赤字、專項債、貼息等工具,擴(kuò)大財政支出規(guī)模,保持必要的支出強(qiáng)度,全國一般公共預(yù)算支出安排275130億元人民幣、增長5.6%;提效主要是通過深化改革、加強(qiáng)管理,提高財政資源配置效率、財政政策效能和資金使用效益。
草案還提出,要保障財政更可持續(xù)。更好統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn),盡力而為、量力而行,合理安排財政收支政策,出臺涉及增加財政支出的重大政策和實施重大政府投資項目前,按規(guī)定進(jìn)行財政承受能力評估,防止過高承諾、過度保障。嚴(yán)格落實黨政機(jī)關(guān)過緊日子要求,厲行節(jié)約辦一切事業(yè)。