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【資料圖】

據2月4日《工人日報》報道，日前，北京市人力資源和社會保障局印發《北京市人力資源社會保障行政處罰裁量基準表(涉及婦女權益保障法部分)》，其中明確，用人單位在招錄(聘)過程中，以性別為由拒絕錄(聘)用婦女或者差別化地提高對婦女錄(聘)用標準或因結婚、懷孕、產假、哺乳等，降低女職工的工資和福利待遇等行為，最高可處五萬元罰款。

去年修訂通過，今年1月1日起實施的婦女權益保障法，由過去的九章61條增至十章86條，亮點之一是明確了就業性別歧視的具體情形，這對于防止和糾正就業性別歧視，為婦女創造公平的就業環境，意義重大。其相關條款和內容如何從紙上真正落地，無疑是對各地有關部門的一種考驗。

婦女遭遇職場性別歧視現象存在已久。比如《2017中國女性職場現狀調查》報告顯示，七成受訪者感受到就業性別歧視，兩成女性稱就業遭嚴重性別歧視。對此，人社部等九部門于2019年印發《關于進一步規范招聘行為促進婦女就業的通知》，明確禁止招聘環節限定性別。近年來，生育政策調整后，職場性別歧視的情況可能加劇引發了不少討論，對婦女勞動權益強化法律保障顯得更緊迫。

婦女權益保障法第四十三條明確，用人單位不得限定為男性或者規定男性優先，不得將限制結婚、生育或者婚姻、生育狀況作為錄(聘)用條件，不得以性別為由拒絕錄(聘)用婦女或者差別化地提高對婦女錄(聘)用標準等；第八十三條規定，用人單位違反本法第四十三條的，由人力社保部門責令改正，拒不改正或者情節嚴重的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

上述規定不但有利于保障婦女的勞動權益，也有利于三孩生育政策的落實。但人們也注意到，法律只是原則性規定了處罰的幅度，假如各地沒有細化的行政處罰裁量標準，就有可能存在彈性執法的問題，引發人們對公平性的質疑。從這個角度上說，北京人社部門此次印發的裁量基準表，無疑給了相關部門更確定、精準的處罰依據。比如，該文件除明確單位以性別為由拒聘婦女最高可處以5萬元罰款，還明確違法行為沒有造成嚴重危害后果，但涉及五人以上的，處一萬元以上至五萬元罰款，每增加一人增加兩千元罰款；經責令限期改正拒不改正的，按違法行為涉及人數處一萬元以上至五萬元罰款……

有了這個“裁量基準”，執法部門對侵害婦女勞動權益的違規用人單位如何開罰單，就有了明確的指導標準，既能避免處罰過輕，也能防止處罰過重，進而體現法律的公平性和執法的嚴肅性。這對落實婦女權益保障法、保障婦女就業權益、規范勞動執法等，都非常重要。期待更多地方能夠積極作為，結合本地實際，及時制定類似的處罰裁量基準表，讓修法成果早日惠及更多女性勞動者。

需要指出的是，無論是職場婦女，還是有關部門，識別顯性的勞動侵權行為都比較容易，而如何防止隱性侵權或者變相侵權，值得進一步重視和探索。