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中新網寧波1月8日電(項菁)發展經濟，營商環境的重要性不言而喻。當下，什么樣的營商環境才是企業所需、民眾所需、城市所需？

根據全國工商聯發布《2022年萬家民營企業評價營商環境報告》，浙江省與寧波市均處于“第一方陣”。

營商環境只有更好，沒有最好。

(相關資料圖)

以民營經濟大市——寧波為例，正在召開的2023年寧波兩會期間，多名寧波市政協委員在“營造一流營商環境 助推經濟高質量發展”聯組專題協商交流暨“請你來協商”會議上，向營商環境問題“開刀”、獻策。

“法治是最好的營商環境。”寧波市政協委員，寧波市人民檢察院黨組副書記、常務副檢察長黃賢宏介紹說，當地專門打造了寧波市營商環境投訴監督中心，可發現投訴比重最高的類型，“建議梳理現有涉營商環境政策法規，確保市場主體同規則、同待遇。”

在平等保護各類市場主體的基礎上，黃賢宏認為，要嚴懲侵害企業利益違法犯罪行為。從侵犯知識產權案件的現狀看，他建議加強知識產權綜合司法保護，構建“捕、訴、護、防”四位一體新格局。

的確，良好營商環境是企業成長的“沃土”，這當中，筑牢知識產權保護的“圍墻”至關重要。

當前，寧波正在著力打造“全球智造創新之都”。寧波市政協委員、寧波中桓知識產權有限公司董事長李仲岐談及，知識產權在世界銀行的營商環境評價指標中占重要比例，提高知識產權管理水平，構建高質量知識產權產業體系，是實現上述愿景的必然要求。

不過，李仲岐直言，專利申請周期較長、支撐不足、服務機構發展不強等均是知識產權發展面臨的問題。以促進知識產權質押融資發展為例，他建議可以根據企業實際貸款額給予一定比例的貸款貼息支持，鼓勵銀行開展知識產權質押融資。

如其所言，金融環境是營商環境的重要組成部分。寧波市政協委員、寧波市商會副會長連君斌談及，疫情發生以來，國家、省、市都出臺了一系列金融紓困政策，寧波企業融資成本持續降低。但與市場主體的需求相比，金融服務能力仍需進一步提升。

“當前，要同步調動金融機構的積極性和企業的主動性，通過政府、金融機構、類金融機構、企業等多方努力，打造良性金融服務環境的生態圈。”連君斌以促進外資金融機構發展為例稱，“浙江自貿區寧波片區改革試點業務中，建議探索允許外資銀行參與試點業務的優惠政策。”

從營商環境評價指標看，教育、醫療、文化作為基本公共服務的重要內容，均是評價營商環境的關鍵。

“以前優化營商環境主要是改善引企引資的小環境，現在強調更多的是安商、親商、暖商的大環境。”寧波市政協委員、恒太商業管理集團有限公司董事長胡芳園在現場如是感慨。

在胡芳園看來，要從加大優質教育資源供給，加快優質醫療資源擴容，布局建設一批適合年輕人的消費文化場所等三方面發力，比如根據老建筑、老廠房的特點改造為主題文化街區，用年輕人喜歡的表達方式展示寧波文化、寧波精神。

其實，城市“煙火氣”就是營商環境的生動體現。我們需要什么樣的營商環境？既要硬件，也要軟件，更要讓“人人都是營商環境”成為現實。

回首2022年，寧波實施優化營商環境5.0版，并完善企業“一站式”開辦、“極簡化”審批和歇業“一件事”改革，市場主體突破130萬戶。

“建設營商環境最優市。”寧波市委副書記、市長湯飛帆在2023年政府工作報告中指出了今年目標。其談及，要迭代升級營商環境政策體系，強化工作協同推進，積極爭取國家營商環境創新試點。(完)