中新網寧波1月8日電(項菁)發展經濟,營商環境的重要性不言而喻。當下,什么樣的營商環境才是企業所需、民眾所需、城市所需?
根據全國工商聯發布《2022年萬家民營企業評價營商環境報告》,浙江省與寧波市均處于“第一方陣”。
營商環境只有更好,沒有最好。
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以民營經濟大市——寧波為例,正在召開的2023年寧波兩會期間,多名寧波市政協委員在“營造一流營商環境 助推經濟高質量發展”聯組專題協商交流暨“請你來協商”會議上,向營商環境問題“開刀”、獻策。
“法治是最好的營商環境。”寧波市政協委員,寧波市人民檢察院黨組副書記、常務副檢察長黃賢宏介紹說,當地專門打造了寧波市營商環境投訴監督中心,可發現投訴比重最高的類型,“建議梳理現有涉營商環境政策法規,確保市場主體同規則、同待遇。”
在平等保護各類市場主體的基礎上,黃賢宏認為,要嚴懲侵害企業利益違法犯罪行為。從侵犯知識產權案件的現狀看,他建議加強知識產權綜合司法保護,構建“捕、訴、護、防”四位一體新格局。
的確,良好營商環境是企業成長的“沃土”,這當中,筑牢知識產權保護的“圍墻”至關重要。
當前,寧波正在著力打造“全球智造創新之都”。寧波市政協委員、寧波中桓知識產權有限公司董事長李仲岐談及,知識產權在世界銀行的營商環境評價指標中占重要比例,提高知識產權管理水平,構建高質量知識產權產業體系,是實現上述愿景的必然要求。
不過,李仲岐直言,專利申請周期較長、支撐不足、服務機構發展不強等均是知識產權發展面臨的問題。以促進知識產權質押融資發展為例,他建議可以根據企業實際貸款額給予一定比例的貸款貼息支持,鼓勵銀行開展知識產權質押融資。
如其所言,金融環境是營商環境的重要組成部分。寧波市政協委員、寧波市商會副會長連君斌談及,疫情發生以來,國家、省、市都出臺了一系列金融紓困政策,寧波企業融資成本持續降低。但與市場主體的需求相比,金融服務能力仍需進一步提升。
“當前,要同步調動金融機構的積極性和企業的主動性,通過政府、金融機構、類金融機構、企業等多方努力,打造良性金融服務環境的生態圈。”連君斌以促進外資金融機構發展為例稱,“浙江自貿區寧波片區改革試點業務中,建議探索允許外資銀行參與試點業務的優惠政策。”
從營商環境評價指標看,教育、醫療、文化作為基本公共服務的重要內容,均是評價營商環境的關鍵。
“以前優化營商環境主要是改善引企引資的小環境,現在強調更多的是安商、親商、暖商的大環境。”寧波市政協委員、恒太商業管理集團有限公司董事長胡芳園在現場如是感慨。
在胡芳園看來,要從加大優質教育資源供給,加快優質醫療資源擴容,布局建設一批適合年輕人的消費文化場所等三方面發力,比如根據老建筑、老廠房的特點改造為主題文化街區,用年輕人喜歡的表達方式展示寧波文化、寧波精神。
其實,城市“煙火氣”就是營商環境的生動體現。我們需要什么樣的營商環境?既要硬件,也要軟件,更要讓“人人都是營商環境”成為現實。
回首2022年,寧波實施優化營商環境5.0版,并完善企業“一站式”開辦、“極簡化”審批和歇業“一件事”改革,市場主體突破130萬戶。
“建設營商環境最優市。”寧波市委副書記、市長湯飛帆在2023年政府工作報告中指出了今年目標。其談及,要迭代升級營商環境政策體系,強化工作協同推進,積極爭取國家營商環境創新試點。(完)