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美國前財長保爾森:中國政府資金要在綠色金融中發(fā)揮杠桿作用
來源:證券時報 發(fā)布時間:2016-02-26 07:47:30

證券時報記者 方海平

20國集團峰會(G20)召開前夕,“綠化金融體系:為可持續(xù)發(fā)展融資”論壇于2月25日在上海召開。美國前財政部長亨利·保爾森在會議上表示,綠色金融是G20的重要議題。他認為,中國的綠色金融具有廣闊市場空間,私營部門的資本尚未被充分利用,中國并不缺乏融資能力,缺的是對資金的技術掌控能力。在構建綠色金融體系中,政府資金應該充分地發(fā)揮杠桿和擔保作用,以調(diào)動社會資本。

構建綠色金融體系是近年來的一個熱點話題。興業(yè)銀行副行長薛鶴峰在論壇上表示,當前發(fā)展綠色金融面臨著三個“前所未有”的機遇:本屆政府應對氣候和可持續(xù)發(fā)展的決心前所未有;資本市場發(fā)展的機遇前所未有;社會各界對環(huán)境問題的共識前所未有。

在金融市場上,綠色金融體系的體量目前還很小。英格蘭銀行高級銀行顧問邁克爾·謝林表示,在全球資本市場中,僅有1%的錢投向了綠色項目中。而在當前的綠色金融體系中,80%以上的資產(chǎn)來自銀行借貸,綠色債券、綠色保險以及綠色擔保等資本市場的規(guī)模急需擴大。

諾亞財團的首席研究官金海年認為,擴大綠色金融體系的規(guī)模,關鍵是要豐富投資標的,中國并不缺責任投資者,很多投資者非常樂意投資綠色項目,既能獲取收益,又能為保護生態(tài)和環(huán)境出一份力。

金海年同時還是綠色金融委員會的綠色評級負責人,他在會議期間對證券時報記者表示,目前綠色項目具有比其他項目更高的投資回報。據(jù)其團隊測算,在過去兩年中,A股市場上的綠色相關標的的收益比大盤高出5%~10%。對于綠色債券而言,其目前的收益并不比其他債券產(chǎn)品高,不過由于有政府支持,風險要低很多。

綠色債券是綠色金融體系的重要構成。去年央行頒布的“39號文”詳細列舉了綠色債券支持項目,這意味著政府對綠色產(chǎn)業(yè)和綠色金融的支持從政策走向?qū)嵺`。隨后,興業(yè)銀行和浦發(fā)銀行發(fā)行了我國的首批綠色債券,發(fā)行規(guī)模分別為100億和200億。金海年對記者透露,估計非金融企業(yè)發(fā)行綠色債券的相關政策今年年內(nèi)會出臺。

中央財經(jīng)大學氣候與能源研究中心主任、中國綠色金融專業(yè)委員會副秘書長王遙表示,今年綠色金融委員會的主要任務就是在各城市推廣綠色金融體系建設。她根據(jù)調(diào)研指出,目前多數(shù)地方雖然有這種意識,但是實施力度都不強。這方面還有很多工作需開展,要搭建綠色征信體系、建立綠色數(shù)據(jù)庫和綠色評級機制等。

保爾森表示,中國目前最要緊的是要建立適應快速城市化進程的新的增長模型。中國的領導人已經(jīng)意識到這一巨大經(jīng)濟體中存在的問題。綠色金融將有巨大空間,PPP是構建綠色金融體系的一項重要途徑,很顯然,中國政府在推進PPP項目上還可以有所作為。

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