走進位于廣西壯族自治區崇左市龍州縣大青山腳下的銀耳種植車間,一朵朵晶瑩剔透的銀耳在不斷溢出的冷氣和水霧中整齊排列,木屑的香氣迎面撲來……金融活水助推產業發展,在產業的帶動下,龍州縣于2017年成為廣西首個脫貧摘帽的國家級貧困縣。
銀行業保險業是助推鄉村振興的重要力量,需要積極發揮自身優勢,為鄉村振興提供全方位的支持和服務。日前,中國人民銀行、國家金融監管總局等五部門聯合發布《關于金融支持全面推進鄉村振興加快建設農業強國的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),提出深化金融機構定點幫扶工作,要圍繞鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點任務,發揮金融組織優勢和社會協同能力。
國家金融監管總局發布的數據顯示,我國農業保險承保農產品品種超過270種,逐步由保成本向保收入轉型,由保生產環節向保全產業鏈條擴展。今年上半年,全國農業保險累計提供風險保障3.15萬億元,同比增長14.79%;脫貧地區農業保險保額8969億元,覆蓋農戶3541萬戶次。近年來,保險作為我國分散農業生產經營風險的重要金融手段,在推進現代農業發展、促進鄉村產業振興、保障農民收益等方面起到了重要的作用。
以龍州縣為例,食用菌產業是該縣的一大特色產業。2022年10月以來,龍州縣以實施“菇業守邊”行動為抓手,增加當地農民收入,推動該地區經濟社會繁榮發展。數據顯示,“菇業守邊”行動實施以來,僅黑木耳及反季節豬肚菇兩種菌棒,龍州縣農戶就累計種植24萬棒,實現收入36萬元,每戶增收6000元至2萬元。與此同時,在電商的大力推動下,今年1月至5月,龍州縣的農產品網絡銷售額達3224萬元,同比增長52%。
別看食用菌產業如今在龍州縣發展得如火如荼,其實早幾年前,龍州縣食用菌產業龍頭公司廣西君寶顏食品有限公司曾一度遭遇發展后勁不足的經營困境。籌措資金是當時擺在該公司面前的首道難題。彼時,中國人壽在龍州縣的幫扶掛職干部了解到情況后,推動了一項新設立的政府風險補償基金與金融機構合作,為該公司成功融資1500萬元,為當地食用菌產業的不斷發展壯大注入動力。
中國人壽派駐龍州縣掛職副縣長田壽祥介紹,近年來,中國人壽每年向龍州縣政府資助的幫扶資金大約1000萬元,在加大鄉村產業高質量發展金融資源投入的同時,還先后在龍州縣實施產業幫扶項目40個,包括彬迎村中蜂養殖項目、安鎮村柑橘種植項目、堅果產業示范園、百家養牛項目等,不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。
無獨有偶,在內蒙古自治區烏蘭察布市察右后旗錫勒鄉,中國人保壽險于2019年在當地開展了“奶牛扶貧養殖合作項目”,首批捐贈奶牛200頭。據了解,首批捐贈的200頭奶牛由錫勒鄉150戶貧困戶和15個行政村的代表,分別按照捐贈奶牛的耳標編號,以抽簽的方式先后認領奶牛。
在認領結束后,上述貧困戶、村集體代表又分別與錫勒鄉旺牧專業養殖合作社簽訂了奶牛“托養”協議。捐贈奶牛交由旺牧合作社統一飼養、統一管理、統一投保、統一防疫、統一銷奶。協議期內,旺牧合作社每頭奶牛每年給予固定收益1888元。
中國人保壽險相關負責人表示,近年來,人保壽險在內蒙古察右后旗創新開展的“公司+合作社+農戶”奶牛托養模式,不僅助力了當地特色產業發展,同時也帶動特定人群年均增收超70萬元。保險業為支持產業發展、鞏固拓展脫貧攻堅成果作出了很多貢獻,也有很多亮眼的成績。未來人保壽險也將繼續在全國各地積極開展農村產業支持行動,積極探索新項目、因地制宜實踐新模式、聚焦消費幫扶工作。
《指導意見》提出,增強保險保障服務能力,支持保險機構擴大農村居民意外傷害險、定期壽險、健康保險、養老保險等產品供給,不斷提高承保理賠服務質量。
記者在采訪中了解到,中國人保壽險2022年推出兩款鄉村振興專屬團險產品,保障責任覆蓋意外傷害、重大疾病;2023年,推動“人保壽險附加關愛鄉村團體定期壽險”“人保壽險附加關愛鄉村意外傷害住院定額給付團體醫療保險”兩款新的鄉村振興專屬產品上市。2023年前5個月,農村小額系列產品及鄉村振興專屬系列產品共為9.35萬人次提供了人身保險保障,累計保額14.03億元,累計保費規模約512.84萬元,累計給付保險金14.31萬元,服務范圍覆蓋19個省區市。
來自中國人壽的數據則顯示,2023年上半年,中國人壽集團旗下壽險公司完成“國壽鄉村振興意外費用補償團體醫療保險(A款)”等4款鄉村振興系列產品立項,為1.9億農村人口提供風險保障18萬億元,向208萬人次賠付82億元。旗下財險公司推動農險業務提質擴面,為約1500萬戶次農戶提供風險保障超5700億元,支付賠款超26億元,三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點在12個省份落地,承保面積超3800萬畝,累計為37個縣區提供保障超122億元,為全國14個省份超154萬已脫貧的建檔立卡戶提供超3300億元的責任意外險風險保障,為46個高標準農田工程項目提供工程險保障。(本報記者 武亞東)