7月8日,證監(jiān)會宣布完成對丹東欣泰電氣(300372,股吧)股份有限公司涉嫌欺詐發(fā)行及信息披露違法違規(guī)案的調(diào)查審理工作,并依法向欣泰電氣及相關(guān)責任人送達了《行政處罰決定書》和《市場禁入決定書》。深交所將依法啟動欣泰電氣退市程序。
欣泰電氣成為中國證券史上首家因為欺詐發(fā)行被強制退市的上市公司,且在退市后,根據(jù)相關(guān)法規(guī),不能恢復上市,沒有重新上市的制度安排。
對此,南開大學金融發(fā)展研究院教授田利輝在接受證券時報記者采訪時表示,要真正開始證券市場的市場化,就必要是要有優(yōu)勝劣汰,必然要有嚴格的監(jiān)管,欣泰電氣一無盈利能力,二是欺詐上市,如果這種情況存在必然會擾亂證券市場,損害投資者利益。
田利輝表示,欣泰電氣欺詐發(fā)行被強制退市是一個非常好的新的舉措,具有標志性意義,也有殺雞儆猴的意味,告訴市場監(jiān)管層開始對欺詐發(fā)行真正動刀了,對于違法違規(guī)行為,執(zhí)法將毫不手軟;也是證券市場回到公開、公平、公正的必要環(huán)節(jié),讓資本市場回歸本源。
“要真正實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,就需要將差的公司淘汰出局,讓好的公司獲得融資,給投資者真正的投資回報。”
田利輝說,“這對全體投資者是一個利好消息,讓市場變得更為清明,讓壞的東西出去。欣泰電氣的投資者也要分清看,有的是因為公司信息披露不真實透明,被蒙蔽了;有的是真的想炒作,火中取栗、惡意炒作。”
“前者是值得同情的,后者恐怕不值得同情。對于這些惡意炒作者就應該通過證監(jiān)會的執(zhí)法受到懲罰,這也有利于遏制惡意炒作現(xiàn)象,讓良幣驅(qū)逐劣幣。而對于被市場蒙蔽的投資者,其遭受的損失就應該由欺詐發(fā)行相關(guān)主體按照相應的法律責任進行賠償。”
田利輝表示,證券市場很多法制都是有的,往往是不去落實,在執(zhí)法、實施的層面上出現(xiàn)了問題,這次欣泰電氣欺詐發(fā)行被強制退市就是明確的信號,證監(jiān)會將依法、從嚴、全面監(jiān)管。
社科院金融研究所金融市場研究室副主任尹中立則對證券時報記者表示,這次欣泰電氣欺詐發(fā)行被強制退市,對退市制度執(zhí)行和IPO的紀律都向前推進了一步。之前的新大地、萬福生科(300268,股吧)等欺詐發(fā)行案,證監(jiān)會對中介機構(gòu)也都提出了比較高的懲罰要求,但是并沒有退市的要求。欣泰電氣對市場影響比較大的就是,強制退市,不能恢復上市。
而在欣泰電氣欺詐發(fā)行案中,保薦機構(gòu)興業(yè)證券(601377,股吧)也提出將主動成立5.5億元的先行賠付基金,用于補償相關(guān)投資者的損失。
不過,尹中立也強調(diào),本次補償是有一系列條件的,比如對欣泰電氣欺詐發(fā)行風險提示公布以后,再在二級市場買入的投資者,發(fā)生的虧損不賠償。這就提醒投資者對有污點的上市公司,千萬不要博傻,賭它重組、借殼等機會。
尹中立表示,雖然欣泰電氣總股本很小,流通市值才13個億,但是退市之后就沒有什么價值了,對大多數(shù)投資者來說是一個巨大的損失。
所以,“對于涉嫌欺詐發(fā)行的,不僅是監(jiān)管者,投資者也需要高度重視,避免不必要的損失。”