T+0、放開漲跌幅限制、取消紅利稅、印花稅等政策利好建議在“兩會”上委員與代表們提出來的可能性不大;而即便提出,付諸實施更是遙遙無期。如此一來,今年“兩會”值得投資者期待的股市政策也就較為有限了。
一年一度的全國“兩會”即將拉開序幕。按照慣例,資本市場不可避免將會成為談論的內容之一。來自財經領域的委員與代表們少不了會對股市相關的政策提出一些建議,或者討論一番,有的決策甚至還會在“兩會”上得以表決通過。所以,對于“兩會”的召開,證券市場通常都會寄予一定的希望,股市甚至因此走出一波上漲的“兩會”行情。
那么,今年的“兩會”,對于股市來說,又有哪些議題或政策值得投資者期待呢?個人以為,值得投資者期待的股市政策不會太多。這一點從最近的股市走勢中,也可以在某種程度上得到反映。雖然“兩會”臨近了,特別是高層特意在“兩會”召開前,于2月20日對證監會進行了換帥,由劉士余代替肖鋼出任證監會主席一職,希望借此來提振股市。但從行情的走勢來看,股市行情總體上難盡人意,雖然由于劉士余的上任,本周一上證指數上漲了67.16點,但本周四,股市再度上演“千股跌停”慘劇。此舉表明,市場對“兩會”的政策性利好并沒有寄予太多的希望。
個人以為,“兩會”能帶給股市的直接性政策利好確實不會太多。雖然由于“兩會”要審議與通過《政府工作報告》的緣故,而《政府工作報告》又會涉及到經濟發展的一些問題及相關的政策,這就難免會給股市帶來一些短線的炒作題材與熱點,如24日市場炒作的國企改革題材,應該也是《政府工作報告》將會涉及到的內容之一。包括新興產業的發展,這也有可能引發市場對相對應題材股的炒作。但這樣的一些炒作很難構成股市的實質性利好,無非就是活躍一下市場的短炒而已。但這并不涉及到股市的實質性政策,更算不上股市的實質性政策利好。
就涉及到股市的內容來說,注冊制是“兩會”不能回避的,這可能也是“兩會”中涉及到股市的最主要話題。畢竟,根據全國人大的授權,注冊制最早可以從今年3月1日開始實施。而市場上代表發行人利益的利益集團,也是積極鼓躁早日推出注冊制。但對于股市來說,對于投資者來說,這未必是投資者所期待的,投資者更希望放緩注冊制推出的步伐,甚至暫緩推出注冊制。
畢竟目前的注冊制改革很大程度上是一種“搶跑”。注冊制改革明顯不是在走正常程序,而是通過授權的方式來進行的。最重要的是,這種“搶跑”是搶在了《證券法》修改的前面,這意味著注冊制的推出,并沒有新的《證券法》來保駕護航。而現行的《證券法》根本就是一部“豆腐法”,已成為中國股市發展的桎梏。因此,至少從立法的角度,注冊制的出臺是不應該搶在新《證券法》之前。而沒有了《證券法》的護航,注冊制很難走在健康發展的軌道上,不排除股市因此淪為造假上市者以及垃圾公司的天堂。
而與注冊制緊緊相連的,還有戰略新興板,這個話題預計將會成為今年“兩會”上,上交所方面積極鼓動的一個話題。而戰略新興板的推出,最終也只會加劇A股市場的擴容步伐,對于投資者來說,這是利空而并非利好,所以也不是投資者期待的股市政策。
至于市場監管、嚴查操縱市場、引外部資金入市,這是外媒報道的新任證監會主席劉士余上任后首度向證監會官員講話的內容,它也被市場人士視為是劉士余上任后的“第一把火”。但這種話題顯然是老生常談,恐怕在“兩會”上也很難談出新意。
當然,投資者也有自己的期待,比如T+0、放開漲跌幅限制、取消紅利稅、印花稅等等。但這些建議在“兩會”上委員與代表們提出來的可能性不大,而即便提出,付諸實施更是遙遙無期。所以,盡管投資者有自己的期待,但要成為“兩會”的股市政策卻是困難的事情。如此一來,今年“兩會”值得投資者期待的股市政策也就較為有限了。