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日前，中國鐵路總公司披露今年上半年的審計報告。審計報告顯示，今年上半年完成運輸收入4163億元，同比下降3%;虧損72億元，相比去年同期的-88億元，虧損幅度有所下降。其中，鐵路基建投資完成2646億元，完成全年投資目標的43%，這意味著下半年還要完成3454億元的鐵路基建投資。業內人士表示，相比去年，今年的鐵路建設稍顯遲緩，下半年投資任務壓力大，為完成全年投資目標，隨著九月份一些新項目手續的批復，近期鐵路基建將掀起投資高潮。

鐵路基建投資方面，今年上半年完成基建投資2646億元，相比去年同期的2807億元，同比下降5%。鐵路建設投資下降并非因為資金原因。實際上，中國鐵路總公司今年上半年賬面貨幣資金2177億元，去年同期僅1863億元。

與鐵路建設投資下滑相印證的是，一些鐵路建設項目的招標進展不順。今年1月29日，2016年鐵路建設項目總公司管理的甲供物資第一批次招標公告發布，雖然項目手續完備，建設資金已落實，其中通信光纜和混凝土軌枕未招標成功，此后又進行兩次招標。

2016年鐵路建設計劃任務是，基建投資計劃規模為6100億元，固定資產投資8000億元，計劃投產新線3200公里(含力爭投產1300公里)、復線3800公里、電氣化鐵路5300公里，新開工項目45個。

“鐵路建設項目的資金基本上都落實，目前影響鐵路建設的還是項目的前期手續問題，造成項目開工遲緩。”中國工程院院士王夢恕表示，鐵路建設投資規模大、上下游產業鏈長、對區域經濟發展有重要促進作用，還能有效帶動中央資金、地方配套、企業投資和銀行融資，因此鐵路投資在穩增長中發揮重要作用。

目前，從中央到地方都已對加快鐵路建設形成共識。7月5日，發改委主持召開鐵路建設項目前期工作協商會議。國家發改委副主任胡祖才在會議上表示，上半年鐵路建設和項目前期工作總體進展順利，今年鐵路建設仍要保持8000億元以上投資規模，要在促開工、保在建兩頭下功夫，進一步增強加快前期工作的緊迫感和責任感，確保今年9月底前全部批復45個新開工項目可研。